據網友在中國經濟網留言,一哄而上發展民宿、千篇一律佈局“村咖”、以文旅之名推動非農化項目……記者在多地採訪發現,部分農村地區產業佈局盲目跟風,忽視自身產業基礎,偏離農業發展實際,折射出當下部分農村在推進鄉村全面振興中存在的深層次問題。脱離鄉村實際導致業態虛假繁榮。近年來,“村咖”在部分地區走紅,一定程度上盤活了農村閒置空間,打造出鄉村文化休閒新場所。然而,有的地方不顧當地實際,把“村咖”當成萬能模板簡單抄襲。實際上,鄉村咖啡火熱的主要原因並不在咖啡本身,而在於城區近郊村莊的區位優勢。一項調查顯示,為“村咖”買單的最大用户羣是“喝慣了咖啡的城市遊客”和“渴望體驗鄉村生活的年輕人羣”。盲目佈局咖啡店等,會導致項目“不洋不土、不倫不類”。直播流量難以轉化為產業常青。近年來,直播作為數字賦能鄉村全面振興的“新農具”,一度受到創業者青睞。然而,隨着熱度退去,部分鄉村直播間面臨多重困境。一些直播間過度商業化開發,割裂鄉村文化與農民生活的有機聯繫。還有一些直播間沒有構建可持續產業生態,沒有打造出有温度、有特色的鄉土IP。跟風圈地開發埋下非農化隱患。隨着鄉村文旅熱度持續攀升,有的鄉村片面追求商業效益,跟風佈局網紅露營、商業景觀、遊樂體驗等項目,甚至借產業升級名義佔用耕地,過度開展商業非農化開發,擠壓傳統農業發展空間。此類項目普遍存在“重包裝、輕內容”問題,看似豐富了鄉村業態,實則侵佔了耕地資源。不少項目落地後,因不符合本地實際和市場需求,導致難以持續運營,村民參與感不強,難以激發鄉村全面振興的內生動力。亂象的背後,是規劃能力和政績導向的多重偏差。部分地區領導幹部存在路徑依賴和從眾心理,缺乏系統思維和創新思維,不願深耕本土特色產業,只想複製成熟網紅模式,“重短期政績、輕長期培育;重表面亮點、輕內生動力”,忽視鄉村產業發展規律和市場規律,導致諸多項目“好看不實用、熱鬧不增收”。鄉村產業不能千村一面,千村多面才有千萬風景。鄉村產業振興是久久為功的系統工程,絕非簡單複製和機械照搬的模板工程,更不是追逐流量和製造噱頭的短期工程。盲目跟風發展只會陷入低水平內卷,制約鄉村產業高質量發展。
唯有摒棄“重輸血輕造血、重短期輕長遠、重形式輕實效”的理念,才有可能找到真正適合本村實際的路徑
读者:日期:2026-08-18 11:29:39
據網友在中國經濟網留言,近年來,海南依託獨特區位優勢和政策紅利,以國際教育創新島為抓手,推進高水平教育對外開放,統籌國際國內教育聯動發展,逐步形成全方位、深層次的教育改革開放新格局。站在全島封關運作的新階段,海南肩負着教育現代化區域創新試驗的時代重任,要系統發力、積極探索構建高質量的開放教育體系,一體推進教育科技人才發展,為海南自貿港長遠發展注入源源不斷的內生動能。高水平教育開放是海南自貿港建設的應有之義,它不是全盤引進或複製西方教育模式,而是在“高水平開放平台”上探索“紮根中國、融通中外”的現代化教育發展路徑。《海南自由貿易港建設總體方案》提出建設國際教育創新島,在全國率先放開境外高水平理工農醫類高校獨立辦學限制,為海南主動擴大教育開放提供了前所未有的歷史機遇。這要求海南在全球視野下審視和重塑本土教育實踐,將國際優質教育資源、先進教育理念與我國國情、本土文化融合創新,為培養兼具家國情懷與全球視野的時代新人提供教育支撐。高水平教育開放的目的是精準引才聚才育才。當前,海南自貿港現代化產業佈局亟需兼具本土認知與國際視野的複合型人才。堅持高水平教育開放,就是要探索“境外名校+國內雙一流+本土國際化院校”三位一體的育人體系,形成常態化國際人才蓄水池,吸引海外青年來瓊學習創業,不斷充實海南自貿港的國際化人才隊伍。高水平教育開放不能停留在“引校辦學”的淺層階段,需要聚焦高質量內涵式發展,構建全方面、多層次的開放教育體系。要統籌基礎教育佈局與教育資源的優化配置,兼顧“國際化+本土化+集團化”協同發展,推動基礎教育擴優提質。要圍繞國家戰略和海南自貿港產業需求,不斷優化高等教育佈局,完善海南特色現代職業教育體系,形成中外聯合培養機制,打通“教育—科研—產業”轉化鏈條。通過積極引進全球一流教育資源,補齊緊缺學科專業,定向引進急需人才,搭建輻射全球的國際教育網絡。同時,努力提升本土高校國際化教育水平,拓展中外教育合作空間,打造兼具中國底色、國際視野的教育開放樣板。推進高水平教育開放,還應持續深化制度集成創新,實現科教產城深度融合。
要以問題為導向,強化科技教育人才一體化協同推進,不斷細化國際化辦學管理細則,完善國際人才配套政策,打通人才供給、就業、落户、晉升通道,提升“留學海南”品牌吸引力。依託教育集聚效益帶動商業、文旅、科創產業發展,形成教育引流、產業留人、城市品質提升的良性循環
读者:日期:2026-08-18 11:29:38
據網友在中國經濟網留言,提起新茶飲,你會想到濃郁厚重的芝士奶蓋,新鮮可口的鮮果茶飲,還是花樣迭出的時令特調?作為新消費領域的典型業態,新茶飲憑藉口味多變、場景多元等特點,快速融入民眾日常生活,不僅串聯起街頭巷尾的煙火氣,也成為觀察國內消費升級的重要窗口。然而,在經歷了多年高歌猛進之後,行業隱憂逐漸顯現。統計顯示,新茶飲行業增速從2023年的19.3%下降到2025年的6.4%,增速明顯放緩。同時,門店扎堆、產品同質化競爭激烈等現象較為普遍,疊加原材料、房租、人工等各項成本上漲,企業利潤空間收窄、經營難度增大。據統計,2025年全國現製茶飲門店淨減少超過3萬家,71%的茶飲品牌停止拓店,過去“跑馬圈地”的增長模式宣告結束,行業進入存量博弈階段。面對挑戰,新茶飲企業主動求變,多措並舉探索轉型路徑。有的發力冰淇淋、零食、咖啡等細分賽道,推出瓶裝茶飲、茶禮盒、文創周邊等產品,不斷深挖市場潛力、拓展消費場景;有的積極佈局海外市場,依託國內成熟的產品體系與運營經驗開闢“第二增長曲線”,目前,蜜雪冰城海外門店超過4400家,喜茶、霸王茶姬、茶百道等品牌也相繼落地東南亞、北美等地市場,在打開全新市場空間的同時,也推動中國茶文化走向世界;還有的品牌着力佈局上游專屬種植基地,保證特色食材供應穩定,打通“從田間到餐桌”的全產業鏈。應當看到,新茶飲行業的存量競爭並不代表市場空間枯竭。從需求端看,我國消費升級的大趨勢沒有改變,居民對品質化、健康化、個性化飲品的需求仍在持續釋放,優質產品終會贏得市場認可;從供給端看,市場洗牌是優勝劣汰的過程,是行業走向成熟的客觀規律。對企業而言,需牢牢把握消費大勢、遵循市場規律,不斷苦練內功、提質增效,在激烈競爭中搶佔先機、贏得主動。一是注重“質”的提升。摒棄“以店數論英雄”的粗放邏輯,跳出低價內卷、跟風模仿的低水平競爭模式,通過原料升級和工藝優化打造差異化優勢。科學優化門店佈局,以數字化運營深耕用户價值、提升單店效益,深入挖掘中式茶飲文化內涵,嚴守食品安全底線,築牢高質量發展根基。二是確保“鏈”的穩定。行業迭代升級,對新茶飲企業供應鏈能力提出了新的更高要求。
企業要想持續創新與盈利,就要加強對供應鏈的掌控能力,通過佈局多產地直採、自建原料加工基地、推行數字化庫存調度等方式,平抑原料價格波動、穩定產品品質,把發展的主動權牢牢掌握在自己手裏。三是把握“拓”的節奏。無論是出海拓市還是跨界延伸,都需立足自身核心競爭力。這就需要企業充分調研評估市場環境,尊重屬地消費習慣與商業規則,拒絕概念炒作與盲目冒進等短視行為,穩紮穩打推進本土化運營,打造長期競爭優勢。當新茶飲行業發展進入下半場,真正的考驗才剛剛開始。那些美譽度高、產品品質穩定、抗風險能力強的品牌才能夠真正穿越商業週期,實現長期健康發展。我們也期待,更多本土茶飲品牌能夠堅守初心、開拓創新,在迭代升級中茁壯成長
读者:日期:2026-08-18 11:29:37
據網友在中國經濟網留言,投資是經濟增長的重要引擎,也是優化供給結構、改善民生的關鍵力量。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想,不斷深化對經濟社會發展規律的認識,充分發揮投資關鍵作用,在加強基礎設施等重點領域投資的同時,持續加大教育、社會保障、就業等領域投入,促進物質資本和人力資本積累相協調。習近平總書記指出,“要堅持擴大內需這個戰略基點,堅持惠民生和促消費、投資於物和投資於人緊密結合”。財政作為國家治理的基礎和重要支柱,更好發揮其職能作用促進投資於物和投資於人緊密結合,對於穩定宏觀經濟大盤、推動高質量發展具有重要意義。推動物質資本和人力資本積累相協調 黨的十八大以來,財政在資源配置、收入分配、宏觀調控等方面的職能不斷深化,為支持夯實經濟社會發展物質基礎、提升全社會人力資本提供了有力保障。推動基礎設施建設取得顯著成效。支持傳統基礎設施更新,“十三五”時期,各級財政累計投入7.5萬億元,拉動交通運輸領域形成超過16萬億元的固定資產投資規模;“十四五”時期,安排中央預算內投資3.33萬億元,支持水利、交通等基礎設施建設。持續加大新型基礎設施財政投入,2023年至2024年用於新型基礎設施的地方政府專項債券新增規模合計達到776.04億元,2024年12月又將雲計算、數據中心等納入專項債券用作項目資本金範圍,有力支撐相關建設。促進製造業轉型升級,中央財政陸續設立工業轉型升級專項資金、國家新興產業創業投資引導基金等,為推動製造業高端化、智能化、綠色化發展提供穩定財力支撐。加力支持高水平科技自立自強,深化科研經費管理改革,出台一系列重要改革方案,着力構建符合科研活動規律的財政投入與管理機制,全國一般公共預算科技支出從2012年的4452.63億元增至2025年的12062億元。推動民生保障安全網進一步織密扎牢。促進多層次社會保障體系更加健全,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,全國城鄉居民基礎養老金最低標準從2014年的每人每月70元提升至2026年的每人每月163元。
突出就業優先導向,中央財政就業補助資金投入從2012年的454億元增至2025年的667.4億元,通過技能提升補貼、擴崗補助等政策,有力保障就業形勢總體穩定。積極支持人口高質量發展,圍繞教育、養育、住房、醫療、養老等重點支出領域,設立7項個人所得税專項附加扣除,有效減輕家庭負擔;2012年至2025年,全國教育、衞生健康與社會保障和就業支出合計從41072.73億元上升至109279億元,佔全國一般公共預算支出的比重從32.61%提升到38.02%。促進居民消費潛力釋放,2024年和2025年分別投入1500億元和3000億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新,2026年繼續安排2500億元超長期特別國債,有力促進消費水平提升。適應發展需要更加註重投資於人 從“十五五”乃至更長時期看,“投資於人”的重要性和緊迫性日益凸顯。立足社會主要矛盾變化和中國式現代化的本質要求,加大財政投入力度更好支持改善民生和擴大人力資本積累,是財政服務經濟社會高質量發展的內在要求。社會主要矛盾變化要求優化財政資源配置。在改革開放和社會主義現代化建設新時期,我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。彼時,基礎設施薄弱、工業體系尚不健全,發展首先要解決“有沒有”的問題。與之相適應,財政資源配置以投資於物為主,推進大規模基礎設施建設和工業化進程,既是解放和發展生產力的現實選擇,也為經濟長期保持較快增長奠定了堅實基礎,契合特定發展階段的現實條件。隨着中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,發展階段、需求結構發生深刻變化。人民對美好生活的嚮往,不僅包括“有沒有”的剛性需求,還包括“好不好”的品質需求,對教育、醫療、就業等領域的新期待愈發迫切。同時,隨着基礎設施投資回報率下降,單純依靠物質資本投資不可持續。
在這一背景下,財政資源配置必須適應社會主要矛盾變化,由側重投資於物轉向堅持投資於物和投資於人緊密結合,推動物質資本積累與人力資本提升相互促進,更好滿足人民羣眾對美好生活的需要,助力解決發展不平衡不充分問題。推進中國式現代化要求財政工作堅持以人民為中心的價值導向。區別於西方以資本為中心的現代化,中國式現代化立足中國國情、符合中國實際、順應時代潮流,本質是人的現代化。人口規模巨大的現代化,要求財政加大人力資本投入力度,持續完善醫療、教育、技能培訓等公共服務,加快把人口紅利轉化為人才紅利,為現代化建設提供堅實人力支撐。共同富裕作為中國式現代化的重要特徵,要求財政聚焦民生領域短板持續發力,穩步推進基本公共服務均等化,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,縮小區域、城鄉、羣體間差距,更加註重發展機會公平,讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。推動物質文明和精神文明相協調,要求財政既要持續支持完善基礎設施等硬件建設,也要強化文化等公共服務供給保障,促進人民羣眾物質富足、精神富有。人與自然和諧共生的現代化,要求優化生態文明建設領域財政資源配置,支持產業綠色轉型升級,推動形成綠色生活方式和消費模式。走和平發展道路的現代化,要求財政以物質資本投資增強國家綜合實力,以人力資本投資培養高素質國際化人才,助力我國更好參與全球治理,推動全球治理體系朝着更加公正合理的方向發展。把握原則找準路徑促進二者緊密結合 推進投資於物和投資於人緊密結合,必須立足當前發展階段和財政緊平衡客觀實際。要明確基本原則、找準政策着力點,持續提升財政資源配置效率和資金使用效益,優化物質資本和人力資本的結構。必須堅持盡力而為、量力而行。“盡力而為”重在主動作為、積極施策,強化民生導向,踐行以人民為中心的發展思想,展現財政擔當。針對就業、教育、醫療、養老、住房等人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題,財政應主動發力,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。“量力而行”重在從實際出發,處理好經濟發展與民生改善的關係。
習近平總書記指出,“經濟發展和社會保障是水漲船高的關係,水淺行小舟,水深走大船,違背規律就會擱淺或翻船”。民生建設具有長期性,不能脱離實際、盲目攀高。當前,我國部分地方財政收支矛盾仍然突出,財政運行總體處於緊平衡狀態。在此背景下,改善民生、強化人力資本投入,更應科學把握推進節奏並明晰保障邊界,確保投資規模和保障水平與經濟社會發展水平、財政承受能力相適應,推動民生改善與人力資本培育可持續發展。強調投資於人,並不意味着投資於物的地位下降。發揮財政作用更好支持投資於物和投資於人,關鍵在於推動二者相輔相成、協同增效。面對有效需求不足、供強需弱矛盾突出的情況,不能將消費與投資簡單對立,片面追求消費拉動,忽略消費內生動力不強的深層次癥結。當前居民消費能力偏弱,重要原因在於收入增速放緩、收入預期不穩。推動居民收入穩定增長、創造更多高質量就業崗位,離不開投資於物的支撐。如果盲目弱化投資於物,不僅會導致優質就業崗位流失、制約新動能成長,而且可能錯失提升產業核心競爭力的戰略機遇,使投資於人缺少物質條件。在實踐中,要立足提升財政政策效能,通過優化財政支出結構與完善税收政策,充分發揮財政資金引導和激勵作用。一方面,持續優化財政支出結構。在保持物質資本投資合理規模的同時,穩步提高民生支出佔財政支出比重,擴大覆蓋全人羣、全生命週期的有效投資。在物質資本投入上,堅持精準補短板、強弱項,聚焦新型基礎設施、先進製造業、戰略性新興產業等重點領域加大投入,加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策。在人力資本投入上,推動財政資源向教育、健康、技能培訓等領域精準傾斜,構建分層分類職業技能培訓體系,聚焦高校畢業生、農民工等重點羣體開展訂單式、項目制培訓,完善培訓補貼與就業服務配套,增強勞動者職業技能,提升其收入水平與消費能力。另一方面,健全投資於人的税收政策體系。個人所得税層面,完善專項附加扣除政策,動態優化嬰幼兒照護、子女教育、繼續教育、大病醫療等扣除標準,探索與物價水平、區域發展情況掛鈎的調整機制,強化對家庭全週期人力資本投入的税收支持。企業所得税層面,對企業職工教育經費等人力資本投入實施加計扣除,實行差異化優惠政策支持中小微企業發展,對企業設備更新、技術改造等物質資本投入給予配套税收優惠。消費税層面,充分發揮其引導調節作用,引導居民養成健康生活方式,從源頭減輕公共衞生支出壓力,提升財政民生投入綜合效能。同時,要聚焦深化財税體制改革,理順中央和地方財政關係,為投資於物和投資於人協同發展提供堅實制度支撐。一是進一步理順政府間財政關係,適當加強中央事權、提高中央財政支出比重,如將全國性或跨區域基本公共服務、重大基礎設施建設等事項明確為中央財政事權,減少並規範交叉重疊的中央與地方共同財政事權事項。提高均衡性轉移支付比重,強化地方政府提供基本公共服務的財力保障。二是強化財政資源統籌能力,適當提高國有資本收益上繳公共財政比例,盤活各類存量資金與閒置資產,加強跨領域資金整合,集中財力保障國家重大戰略任務,為投資於物和投資於人協同發展提供財力支撐。三是增加地方自主財力,健全地方税體系,推進消費税徵收環節後移並穩步下劃地方,培育地方主體税種,增強地方民生保障與建設投入能力。四是健全預算管理制度。強化投資項目可行性研究與財政承受能力論證,堅決防止低效無效投資;建立綜合績效評價體系,加強預算績效評價結果與預算安排的銜接。五是加快構建同高質量發展相適應的政府債務管理長效機制。擴大地方政府專項債券投向領域和用作資本金範圍,重點保障新型基礎設施、民生等重點領域融資需求,推動投資於物和投資於人緊密結合、協同共進
读者:日期:2026-08-18 11:29:36
據網友在中國經濟網留言,習近平總書記指出,財政是國家治理的基礎和重要支柱,科學的財税體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。“十五五”規劃綱要提出,“加強財政資源和預算統籌,加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算統籌力度”“把依託行政權力、政府信用、國有資源資產獲取的收入全部納入政府預算管理”。在全面建設社會主義現代化國家新徵程上,加大財政資源和預算統籌力度,為做好“國家賬本”賦能,不僅是提升財政資金使用效率、推動高質量發展的關鍵之舉,也是推進國家治理體系現代化和治理能力現代化的重要一環。當前,我國經濟社會發展面臨新的戰略機遇與風險挑戰,對財政資源配置的精準性和有效性提出更高要求。2025年,全國一般公共預算收入為216045億元,比2024年下降1.7%;全國一般公共預算支出達287395億元,增長1%,收支缺口達71350億元。財政緊平衡成為預算管理的常態。在此背景下,優化支出結構、提升資金使用效率成為當前財政工作的重要任務。加強財政資源和預算統籌,有利於避免資金使用碎片化和重複投入,確保公共資金精準投向國家發展的關鍵環節。服務國家戰略科技力量和現代化產業體系建設。“十五五”規劃綱要將“建設現代化產業體系”和“加快高水平科技自立自強”置於突出位置。預算安排必須體現戰略導向,發揮好財政資金的引導作用,支持先進製造業集羣發展,培育壯大新興產業和未來產業,推動產業向智能化、綠色化、融合化轉型;持續加強對基礎研究、原始創新和關鍵核心技術攻關的投入,完善激勵保障機制。保障強大國內市場建設。建設強大國內市場是構建新發展格局、推動高質量發展的戰略支撐。要加強財政資源和預算統籌,積極發揮財政在促消費擴投資中的作用。優化財政支出結構,合理提高公共服務支出佔財政支出比重,增強居民消費能力和意願,支持實施提振消費專項行動,培育新的消費增長點。推動預算向“兩重”“兩新”等重點領域傾斜,注重將投資於物和投資於人緊密結合,促進人力資本積累。堅持人民至上推進共同富裕。“十五五”規劃綱要就加強民生保障作出一系列重要部署。
財政資源要更多地向就業、教育、醫療、養老、住房等人民羣眾最關心的領域傾斜,着力解決好人民羣眾急難愁盼問題。支持實施城鄉居民增收計劃,在推動做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”。為統籌發展和安全提供財力保障。當前國際環境複雜嚴峻,我國發展面臨的不確定難預料因素增多。預算安排必須牢固樹立底線思維、增強風險意識。要重點保障糧食安全、能源資源安全、產業鏈供應鏈安全等領域投入,加強對戰略性礦產資源勘探開發和儲備的支持。預留必要的財政空間,提升地方政府債務、金融等領域風險防範與處置能力。財政支持落實好“十五五”時期各項戰略任務,僅靠擴大支出規模是不夠的,必須進一步釋放改革潛力,持續深化預算管理制度改革,加大財政資源和預算統籌力度,全面提升資金使用效率和效益。一是加強全口徑預算管理。強化“四本預算”統籌銜接,加大政府性基金預算、國有資本經營預算調入一般公共預算統籌使用的力度。繼續劃轉國有資本充實社保基金,將更多資源集中用於保障國家重大戰略和基本民生。完善央地財政關係,適當加強中央事權、提高中央財政支出比重,通過健全地方税體系、規範轉移支付制度增加地方自主財力。二是強化財政支出統籌。全面實施預算績效管理,將績效理念和方法融入預算編制、執行、監督全過程。大力推行零基預算,堅決壓減非急需、非剛性以及無效低效支出。確保資金集中精準投向科技創新、現代化產業體系建設、民生保障、國家安全等戰略優先領域。三是做好跨年度預算平衡。加強中期財政規劃管理,加大逆週期和跨週期調節力度。立足當下,實施好更加積極的財政政策;着眼長遠,對重大項目進行成本估算和財政承受能力評估,合理確定政府投資規模。把握好支持發展與防範風險之間的動態平衡,增強財政可持續性。四是盤活財政存量資金。建立長效機制,對結餘資金和連續兩年未用完的結轉資金按規定及時收回統籌使用,加大清理財政專户和預算單位實有資金賬户存量資金力度,防止資金沉澱閒置。同時,依託大數據、人工智能等技術,提升財政收支預測準確性、政策模擬科學性、資金監管穿透力,推動預算管理提質增效
读者:日期:2026-08-18 11:29:35