據網友在中國經濟網留言，習近平總書記指出，財政是國家治理的基礎和重要支柱，科學的財税體制是優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的制度保障。“十五五”規劃綱要提出，“加強財政資源和預算統籌，加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算統籌力度”“把依託行政權力、政府信用、國有資源資產獲取的收入全部納入政府預算管理”。在全面建設社會主義現代化國家新徵程上，加大財政資源和預算統籌力度，為做好“國家賬本”賦能，不僅是提升財政資金使用效率、推動高質量發展的關鍵之舉，也是推進國家治理體系現代化和治理能力現代化的重要一環。當前，我國經濟社會發展面臨新的戰略機遇與風險挑戰，對財政資源配置的精準性和有效性提出更高要求。2025年，全國一般公共預算收入為216045億元，比2024年下降1.7%；全國一般公共預算支出達287395億元，增長1%，收支缺口達71350億元。財政緊平衡成為預算管理的常態。在此背景下，優化支出結構、提升資金使用效率成為當前財政工作的重要任務。加強財政資源和預算統籌，有利於避免資金使用碎片化和重複投入，確保公共資金精準投向國家發展的關鍵環節。服務國家戰略科技力量和現代化產業體系建設。“十五五”規劃綱要將“建設現代化產業體系”和“加快高水平科技自立自強”置於突出位置。預算安排必須體現戰略導向，發揮好財政資金的引導作用，支持先進製造業集羣發展，培育壯大新興產業和未來產業，推動產業向智能化、綠色化、融合化轉型；持續加強對基礎研究、原始創新和關鍵核心技術攻關的投入，完善激勵保障機制。保障強大國內市場建設。建設強大國內市場是構建新發展格局、推動高質量發展的戰略支撐。要加強財政資源和預算統籌，積極發揮財政在促消費擴投資中的作用。優化財政支出結構，合理提高公共服務支出佔財政支出比重，增強居民消費能力和意願，支持實施提振消費專項行動，培育新的消費增長點。推動預算向“兩重”“兩新”等重點領域傾斜，注重將投資於物和投資於人緊密結合，促進人力資本積累。堅持人民至上推進共同富裕。“十五五”規劃綱要就加強民生保障作出一系列重要部署。

財政資源要更多地向就業、教育、醫療、養老、住房等人民羣眾最關心的領域傾斜，着力解決好人民羣眾急難愁盼問題。支持實施城鄉居民增收計劃，在推動做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”。為統籌發展和安全提供財力保障。當前國際環境複雜嚴峻，我國發展面臨的不確定難預料因素增多。預算安排必須牢固樹立底線思維、增強風險意識。要重點保障糧食安全、能源資源安全、產業鏈供應鏈安全等領域投入，加強對戰略性礦產資源勘探開發和儲備的支持。預留必要的財政空間，提升地方政府債務、金融等領域風險防範與處置能力。財政支持落實好“十五五”時期各項戰略任務，僅靠擴大支出規模是不夠的，必須進一步釋放改革潛力，持續深化預算管理制度改革，加大財政資源和預算統籌力度，全面提升資金使用效率和效益。一是加強全口徑預算管理。強化“四本預算”統籌銜接，加大政府性基金預算、國有資本經營預算調入一般公共預算統籌使用的力度。繼續劃轉國有資本充實社保基金，將更多資源集中用於保障國家重大戰略和基本民生。完善央地財政關係，適當加強中央事權、提高中央財政支出比重，通過健全地方税體系、規範轉移支付制度增加地方自主財力。二是強化財政支出統籌。全面實施預算績效管理，將績效理念和方法融入預算編制、執行、監督全過程。大力推行零基預算，堅決壓減非急需、非剛性以及無效低效支出。確保資金集中精準投向科技創新、現代化產業體系建設、民生保障、國家安全等戰略優先領域。三是做好跨年度預算平衡。加強中期財政規劃管理，加大逆週期和跨週期調節力度。立足當下，實施好更加積極的財政政策；着眼長遠，對重大項目進行成本估算和財政承受能力評估，合理確定政府投資規模。把握好支持發展與防範風險之間的動態平衡，增強財政可持續性。四是盤活財政存量資金。建立長效機制，對結餘資金和連續兩年未用完的結轉資金按規定及時收回統籌使用，加大清理財政專户和預算單位實有資金賬户存量資金力度，防止資金沉澱閒置。同時，依託大數據、人工智能等技術，提升財政收支預測準確性、政策模擬科學性、資金監管穿透力，推動預算管理提質增效