據網友在大公文匯網留言,從國家「十四五」規劃明確香港功能定位,到國家「十五五」規劃進一步強調香港在金融、航運、貿易、科創、供應鏈、人才和北部都會區等方面的作用,再到香港首次編制五年規劃,香港發展的關鍵越來越在於如何把自身優勢、發展空間和治理能力更好嵌入國家發展大局。「教育樞紐」1.0:以產業邏輯為主導的服務出口模式。早在2010-2011年間,香港特區政府就已經將打造區域教育樞紐列為主要議題之一,試圖通過大力推動教育產業發展,以期重振香港經濟並實現經濟長期多元持續發展。這可謂「教育樞紐」1.0版,其定位更多着眼於擴大招生規模、吸納國際學生。「國際教育樞紐」的代表研究者奈特(JaneKnight)曾在調查了不同國家和地區政策實踐案例的基礎上,概括提出三種類型樞紐:學生樞紐、技術勞動力樞紐、知識/創新樞紐。「教育樞紐」2.0:從招生經濟到教科人一體引擎。從100公頃的「校園空間」擴展至1000公頃的「大學城區」,涵蓋教育、人才、科技、產業及城市發展五個元素;從最初約60公頃到90公頃再到1000公頃,規模的大幅擴張本身就藴含着重大的戰略信號。

根據最新規劃,北都大學城已擴展至超過1000公頃,其中約300公頃為核心校園區,其餘則涵蓋產業園區、物流配套、生態保育及生活配套。這一制度設計,與創新研究中著名的「三重螺旋」(TripleHelix)模型深度契合。「三重螺旋」理論由亨利·埃茨科維茨(HenryEtzkowitz)和洛埃特·雷德斯多夫(LoetLeydesdorff)於20世紀90年代提出,認為大學、產業、政府三者之間的互動關係是創新的核心動力。其核心機制包括三個層面:政府層面亦在探索多元融資渠道,引導發展商投資共建實驗室等設施,將公共財政的戰略引導功能與私人資本的效率激勵功能加以結合,形成創新基礎設施建設的「混合治理」模式。從「教育樞紐」到「教科人一體引擎」,從100公頃到1000公頃,從「大學城」到「大學城區」,北都大學城的戰略升級與功能躍升,折射出香港在國家發展大局中角色定位的深刻演變。