推動寧夏“土特產富”全鏈發展 努力在“興業富民”上取得新突破
產業興則鄉村興,百姓富則根基穩。習近平總書記深刻指出,產業振興是鄉村振興的重中之重,要落實產業幫扶政策,做好“土特產”文章,依託農業農村特色資源,向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益,向一二三產業融合發展要效益。寧夏地處黃河上游,得黃河自流灌溉之利,擁“塞上江南”之譽,光照充足、晝夜温差大、水土潔淨,孕育了枸杞、葡萄酒、灘羊、冷涼蔬菜等一批辨識度高的特色物產。2025年,特色農業佔農業總產值80%,對提高農村居民收入起到了重要作用,全區農村居民人均可支配收入增長5.9%,增速位居全國第八,可以説特色產業功不可沒。實踐深刻昭示:推動“土特產富”全鏈發展,既是落實習近平總書記重要論述的寧夏實踐,也是推進鄉村全面振興、促進共同富裕的關鍵一招,更是一道必須答好的時代考題,唯有以更高站位、更寬視野、更實舉措深耕細作,方能讓塞上“土特產”真正成為興業富民的“金飯碗”。
一、把握深層邏輯,回答好“為何而興”的認識之問
推動“土特產富”全鏈發展,首先要在認識上站高位、悟深層、明方向。從戰略維度看,產業振興是鄉村振興的重中之重,也是實際工作的切入點。做好“土特產”文章,一頭連着建設農業強國的宏偉藍圖,一頭連着千家萬户的增收致富,既是端牢中國飯碗的應有之義,也是推進中國式現代化寧夏篇章的基礎支撐。中央農村工作會議多次強調,要推動鄉村產業提質增效、做好“土特產”文章、完善聯農帶農機制,為我們指明瞭方向、提供了遵循。從規律維度看,“土特產富”四字一體、層層遞進:“土”是根基,基於一方水土、開發鄉土資源;“特”是靈魂,立足比較優勢、彰顯獨有品質;“產”是橋樑,推動接二連三、實現全鏈增值;“富”是旨歸,促進共建共享、邁向共同富裕。四者相輔相成、環環相扣,構成一個完整的產業邏輯閉環。從價值維度看,興業富民既是發展命題,更是民生答卷,產業發展成效最終要落到羣眾錢袋子鼓起來、日子越過越紅火上。必須站在擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,把做好“土特產”文章作為重大政治任務和重要民生工程來抓,以思想之清醒引領行動之堅定。
二、透視實踐基礎,回答好“何以能興”的現實之問
跳出寧夏看寧夏、立足稟賦看優勢,寧夏“土特產富”發展有基礎、有底氣、更有潛力。枸杞產業提質增效,2025年全區枸杞鮮果產量20萬噸、全產業鏈產值突破213億元,較2015年增長近3倍,中寧市場成品交易均價71.2元/公斤、創2015年以來新高。葡萄酒產業異軍突起,釀酒葡萄種植開發面積60.7萬畝、佔全國近42%,建成酒企261家,年產葡萄酒1.4億瓶、佔國產酒莊酒近50%,全產業鏈產值450億元,年穩定帶動就業13萬個、工資性收入約12.2億元。特別是2026年10月,第47屆世界葡萄與葡萄酒大會暨OIV成員國代表大會首次落地中國、花落銀川,全球葡萄酒行業的目光齊聚賀蘭山東麓,寧夏產區自此站上世界舞台中央。這一國際盛會既是對產區實力的權威認證,更為深化開放合作、鏈接全球資源打開了嶄新窗口。灘羊產業量價齊升,全區灘羊飼養量超1200萬隻,“鹽池灘羊”品牌價值128.13億元、位列全國區域品牌百強榜畜牧類第一。冷涼蔬菜產業穩步壯大,全區播種面積325.95萬畝、產量855.34萬噸,同比分別增長6.7%。一組組數據,既是資源稟賦充分轉化的生動註腳,也是發展路徑不斷優化的有力印證。同時也要清醒看到,對標高質量發展要求,仍存在產業鏈條延伸不夠、精深加工佔比不高、冷鏈物流短板突出、品牌溢價能力不強、聯農帶農機制不健全等現實短板,倒逼我們必須正確處理好“種得好”與“賣得好”、“守底色”與“闖新路”、“強主體”與“富羣眾”三對關係,在補短強弱中厚植髮展勝勢。
三、錨定突破路徑,回答好“如何興好”的實踐之問
堅持以“土”固本,以“特”塑魂,以“產”興業,以“富”惠民,加快推動寧夏“土特產富”全鏈發展。
(一)深耕“土”字,以資源轉化夯實興業根基。堅持因地制宜、分類施策,立足引黃灌區、中部乾旱帶、南部山區差異化資源條件,科學編制特色產業佈局規劃,保護性開發鄉土資源,變“資源存量”為“發展增量”。順應消費升級趨勢和市場需求變化,持續挖掘、篩選、培育優質鄉土物產,迭代完善“土特產”名錄。嚴守耕地保護紅線、生態保護底線,推動枸杞、灘羊、冷涼蔬菜等優勢產區集中連片、規模集聚,防止一哄而上、同質競爭,讓每一寸塞上沃土都長出富民產業。
(二)放大“特”字,以品牌塑造彰顯比較優勢。堅持以品質立品牌、以標準樹品牌、以文化潤品牌,健全特色產品質量標準、質量追溯和檢驗檢測體系,講好寧夏故事、打響區域公用品牌。支持“寧夏枸杞”“賀蘭山東麓葡萄酒”“鹽池灘羊”等品牌矩陣建設,推動更多“寧字號”產品走向全國、走向世界,讓特色更特、優勢更優、品牌更響,持續提升寧夏特色產品的市場辨識度和品牌溢價能力。
(三)做強“產”字,以全鏈融合釋放乘數效應。堅持強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,聚焦精深加工、倉儲冷鏈、電商物流等薄弱環節精準補鏈,推動農業與文旅、康養、會展等深度融合,培育葡萄酒莊旅遊、枸杞康養、灘羊美食等新業態新模式。發揮三次產業融合的乘數效應,推動特色產業從“有產品”向“優產品”、從“產業鏈”向“價值鏈”躍升,加快構建從田間地頭到餐桌消費的完整產業閉環。
(四)做實“富”字,以聯農帶農厚植共富底盤。堅持把帶動羣眾增收作為產業發展的出發點和落腳點,完善企業聯村、基地聯户、產業聯民的利益聯結機制,推廣“龍頭企業+合作社+農户”“共富工坊+就業車間”等聯農帶農模式。深化企農協同,推動龍頭企業與經營主體、小農户技術共享、訂單共建、利益共分,構建互利共贏的良性產業生態。統籌城鄉資源要素,推動城市產業、資金、人才向鄉村下沉,促進移民羣眾、留守勞動力就近就地就業,讓產業發展紅利更多更公平惠及各族羣眾。
沃土生金,特色成勢。做好“土特產”文章,使命光榮、前景廣闊。要牢記囑託、感恩奮進,以更高站位扛牢興業富民之責,以更實舉措走好全鏈發展之路,以更優機制匯聚共建共享之力,持續做優做強特色產業,讓“土”的根基更牢、“特”的成色更足、“產”的鏈條更長、“富”的成效更實,為全面推進鄉村振興、奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章作出新的更大貢獻。
李郁華(第十三屆、第十四屆全國人大代表,中共寧夏第十二屆、第十三屆黨委委員,寧夏回族自治區第十三屆人大常委會委員)