9月17日，北京市延慶區人民法院聚焦冰雪文旅、鄉村旅遊、生態農業等領域季節性用工法律問題，對外通報該院近三年涉季節性用工案件審理情況。目前，延慶法院已聯合延慶區人社局及鄉鎮基層組織等，構建起季節性用工專項訴調對接通道，通過聯合調處快速化解矛盾糾紛。

季節性用工糾紛集中多發

據延慶法院副院長徐應舉介紹，部分文旅行業呈現出顯著的季節性、週期性特徵，如冬季的冰雪旅遊熱潮、夏季的避暑遊及春秋季的農業採摘旺季等。為適應潮汐式市場需求，降低淡季運營成本、提高旺季服務效能，部分滑雪場、農業園區等用人單位會採用季節性用工模式。在該院審理的涉季節性用工案件中，糾紛主要集中在確認勞動關係、追索勞動報酬、休息權保障與加班費爭議等類型。面對新業態和靈活就業模式的融合，此類糾紛還呈現出勞動關係與勞務關係邊界模糊、用工模式複雜、工時適用不規範、淡季待崗與休息休假概念混淆等特點。

在此次通報的典型案例中，延慶法院明確提出，勞動報酬不得突破最低工資制度強制性規定，用人單位不得以淡季無實際勞動為由隨意降薪、拒付工資，淡旺季薪酬調整必須在法律框架下經雙方協商確定；淡季勞動者到崗履職，並不當然等同於工作時長超出法定標準構成加班，應當結合排班性質、薪酬約定綜合判定。

專項通道高效化解矛盾

針對此類案件特點，延慶法院緊扣延慶冰雪文旅、鄉村休閒旅遊、都市生態農業等季節性用工核心產業，聯合區人社局、工會、工商聯、行業協會及鄉鎮基層組織，構建季節性用工專項訴調對接通道，對雪季、旅遊旺季期間產生的勞動爭議聯合調處，高效化解矛盾糾紛。同時，延慶法院聯合區仲裁委召開專題聯席會議，重點研討短期用工關係認定、季節性薪酬標準、加班工時計算等疑難問題，形成統一裁判指引；簡化裁審銜接流程，由專人對接，壓縮案件移送、辦理時限，打通仲裁與審判快速協作通道，避免因處理週期過長影響勞動者薪資兑付。

普法服務提示防範風險

此外，延慶法院組建季節性用工普法專項服務隊，通過多種形式精準推送短期用工合同簽訂、工傷認定、維權渠道等普法短視頻和圖文指南，提升季節性勞動者的自我維權意識和能力。在冰雪季、旅遊旺季來臨前，法院工作人員主動深入季節性用工用人單位、合作社、經營主體，現場出具司法說明書，指導經營主體排查短期用工協議簽訂、薪酬支付方式、工時管理、社保繳納、工傷保障等方面的風險隱患，從源頭規範季節性用工行為。

延慶法院民事審判一庭庭長鄭東梅提醒，社會保險是勞動者基本權益的重要保障。部分用人單位以季節性用工具有臨時性為由不為勞動者繳納社會保險，甚至要求勞動者簽署放棄社保承諾書。勞動者應知悉，依法繳納社會保險是用人單位的法定義務，勞動者簽署的放棄承諾不具法律效力；發現用人單位沒有依法繳納社保，可要求其補繳或向勞動保障監察部門申請追繳。一旦發生工傷，即便用人單位沒有依法繳納工傷保險，勞動者仍有權要求其依法承擔工傷保險責任。

審判實踐中，證據缺失是季節性用工勞動者維權失敗的重要原因。勞動者需主動留存招錄溝通記錄、上崗通知、工作證件、考勤打卡記錄、工資轉賬憑證、離職溝通記錄等工作憑證。對於多年週期性返崗的季節性用工勞動者，應逐年留存用工痕跡，用以佐證用工連續性、管理從屬性，為勞動關係認定、工齡核算、報酬追索提供事實依據。（府右新聞首席記者張朝登）