香港北部都會區發展條例草案獲立法會三讀通過
香港立法會12日三讀通過《北部都會區發展條例草案》。條例草案大幅簡化北部都會區城市規劃程序,未來申請改變北都指明範圍的土地用途或放寬發展參數,審批流程將由原先至少9個月大幅縮減至只需2個月;相關便利措施預計最快明年第一季生效。
簡化城規審批程序
條例草案只適用於北都範圍,因應需要,部分便利措施可只適用於北都內的指定範圍。行政長官會同行政會議將有權在兩個指明情況下修訂北都範圍,包括因應北區或元朗區的行政區界線改動,或相關分區計劃大綱圖的界線改動。
申請人可循與《城市規劃條例》第16條相若的更簡單快捷程序,就北都指定範圍的土地或建築物申請改變土地用途或放寬發展參數,把原本通常需要至少9個月的流程縮短至只需2個月。有關申請須進行技術評估,向城市規劃委員會證明發展項目技術上可行,並供公眾查閲3個星期,其間公眾可提交意見。簡化程序不適用於保育地帶,以及政府表明將透過修訂圖則程序擬定新大綱圖的地區。
行政長官會同行政會議並可訂立規例,除就上述申請程序、批出許可等作出規定,也可延長北都內土地或建築物作某項臨時用途或發展的期限至7年。
加快收地補償支付
為減少政府就尚未支付的收地補償所衍生的利息支出,更好集中資源用於北都實質發展,條例草案訂明,如前土地業權人或其他申索人未能在政府發出的暫支款項要約列明的3個月限期內接納該要約,有關款項於限期屆滿後不得再孳生利息。
如收回的土地屬祖堂地,條例草案訂明,如相關祖堂的註冊司理職位並無空缺,政府即可向該註冊司理支付收地補償,包括以暫支款項形式支付,以及支付就收地補償須付的任何利息。上述建議適用於條例草案相關條文生效日期之前、當日或之後收回的北都土地。
條例草案同時促進工程創新及品質:如有《建築物條例》下的變通或豁免申請關乎指明的北都工程,只要建築事務監督認為屬便利工程創新及提升建造品質等情況,即可考慮批出申請。在維持現行噪音標準的同時,建築噪音許可證的申請程序及要求也將簡化,環境及生態局局長可發出與指明北都建築工程相關的技術備忘錄。
便利跨境要素流動
條例草案賦權行政長官會同行政會議,就便利及規管特定類型的跨境流動訂立規例,當中包括人員流動、貨物或其他物品(例如生物樣本和機器設備)的移動,以及數據、資料或其他無形物或資金的傳送。
為便利與港深創新及科技園有關的人員流動,規例將指明跨境進出該園區的“白名單”人士類別和納入“白名單”的申請安排。相關當局也可在指明跨境基建項目使用的建造設備及其他物品符合列明條件的情況下,指示部分空氣、噪音管制等法例條文不予適用,以提升跨境基建項目工程的效率。
條例草案同時賦權行政長官會同行政會議,就成立法定法團的相關事宜訂立規例,為北都指定地區的長遠發展提供製度支撐。(府右新聞首席記者張朝登)