今年9月5日是《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》印發滿五週年。五年來，廣東省珠海市橫琴粵澳深度合作區從基礎設施「硬聯通」到規則機制「軟銜接」，從民生公共服務延伸到琴澳產業協同佈局，正以「澳門+橫琴」的全新實踐，把《總體方案》從藍圖變為實景，成為澳門居民安家築夢、耕田立業的理想之城。

制度破壁融合可知可感

作為豐富「一國兩制」實踐的新示範，橫琴合作區粵澳兩地公務人員協同聯動持續深化，圍繞澳琴國際教育（大學）城、澳門國際機場橫琴前置貨站等重大項目組建工作專班，「共商共建共管共享」體制運作愈發順暢。截至2026年7月31日，合作區澳資企業達8148戶，較2021年合作區掛牌成立時增長75.72%，佔合作區企業總數的16.2%，平均每6家企業中就有1傢俱有「澳門基因」。

制度創新的力度決定融合的深度。2025年11月，國家層面出台支持合作區第二階段發展的一攬子政策，目前系列政策已初見成效。合作區已推出350項規則銜接措施，涵蓋經貿、商事、民生等領域；開通琴澳首條跨境政務數據專用通道；「澳事琴辦」服務拓展至474項。橫琴還出台國內首部規範短期個人經營的規範性文件，澳門個人經營者僅通過備案即可在橫琴從事經營活動。民生方面，濠江中學附屬橫琴學校全校學生合計約970人；「澳門新街坊」入住居民已逾4000人。今年8月，澳琴國際教育（大學）城一期辦學點啓用，澳門大學、澳門旅遊大學、澳門理工大學正式入駐，三所公立大學超過1450名研究生在澳琴之間跨境學習。

產業協同收穫實實在在

今年二季度，橫琴合作區「四新」產業增加值已達195.37億元，同比增長7.9%，佔GDP比重達68.1%。科技研發與高端製造領域，一批聚焦集成電路、人工智能的澳門青年創業團隊在此紮根；中醫藥方面，粵澳合作中醫藥科技產業園「澳門註冊+橫琴生產」模式常態化運作，截至今年8月，已有9家企業共81款產品成功獲得「澳門監造」「澳門監製」「澳門設計」相關標誌；文旅會展商貿產業依託琴澳「一程多站」旅遊線路，2026年上半年參團人次同比增長168.7%。

不久前，隨着粵澳「跨境一鎖」落鎖，一輛裝載超萬件跨境電商零售出口貨物的貨車經橫琴口岸快速通關後直駛澳門國際機場裝機飛往吉隆坡，這是澳門國際機場橫琴前置貨站航空打板業務的首單首飛，實現澳門國際機場服務功能首次實質性延伸至內地。今年8月18日公佈的《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026至2030年）》，將深化澳琴一體化發展列為四項重大任務之一。高鐵橫琴站計劃今年年內正式動工建設，未來將接入國家高鐵網絡。

開放平台擁抱全球要素

依託澳門聯通葡語系國家的獨特優勢，橫琴正成為中國製度型開放的試驗場。中國與葡語（西語）國家經貿服務中心已累計與超200家市場主體及專業服務商達成合作，今年6月，華為澳門、京東集團、快手科技、滴滴出行、南航科技等16家頭部企業簽署出海戰略合作協議。分線管理政策實施兩年多來，經橫琴口岸通關的日均車輛超過1.2萬輛次，其中澳門單牌車超過三分之二；日均通關人員近10萬人次，其中澳門居民超過四分之一。

截至今年7月，區內12家試點銀行累計開立多功能自由貿易賬戶近800個，辦理資金劃轉超6300億元；橫琴口岸離境退税服務點自今年7月啓用以來，截至8月22日累計辦理離境退税業務超1000單，帶動「入境購」消費額超730萬元。作為內地首家微短劇出海影視基地，橫琴國際影視城自2月試運營以來已拍攝48部劇集。合作區還啓動「天沐英才」澳琴體驗計劃，每年定期邀請全球頂尖科學家與企業人才赴澳琴開展實地考察，釋放全球聚才的強烈信號。（府右新聞記者宗媛）