國務院新聞辦公室9月14日舉行國務院政策例行吹風會，介紹治理中小企業賬款拖欠問題有關情況。中國證監會上市公司監管司司長郭瑞明在會上表示，對於中小企業回款難問題，中國證監會高度重視，主要做法是督促上市公司做好信息披露，形成市場約束。截至今年4月底，滬深兩市披露可持續發展報告的上市公司中，已經有超百家上市公司按要求披露了平等對待中小企業的有關情況。

細化披露要求 引導壓縮賬期

郭瑞明稱，下一步，中國證監會將按照《關於加強中小企業回款難問題治理有關工作的通知》要求「兩手抓」。一方面，細化披露要求，引導上市公司壓縮賬期，及時支付中小企業款項；另一方面，加大走訪上市公司力度，幫助上市的中小企業解決回款難題，緩解現金流壓力。

治理中小企業回款難問題事關中小企業健康發展、事關市場競爭環境優化、事關國民經濟暢通循環。為此，9月10日，國務院辦公廳發佈《通知》，以健全行業賬款支付規則為基礎、以加強大型企業支付行為監管為重點、以規範管理非現金支付工具為支撐、以強化資金傳導效能和融資支持為保障，綜合施策、協同發力，提出了四方面10條具體措施，對引導、支持大型企業及時支付賬款作出諸多安排，包括對大型企業壓減應付賬款的期限、壓降應付賬款的規模、提高現金支付比例等都有明確要求。

多部門協同 強化融資支持

工業和信息化部副部長柯吉欣表示，大型企業在落實相關要求的過程中，可能短時間內會存在一定的資金壓力，《通知》充分考慮這一情形，作出了專門安排，明確對積極落實相關要求的大型企業要加強融資供給。後續工業和信息化部將多維度提升中小企業的融資效能：聯合財政部、中國人民銀行等實施好中小微貸款貼息政策、科技創新和技術改造再貸款政策，切實降低中小企業的融資成本；探索將中小企業專精特新發展的評價結果用於金融領域，豐富中小企業融資增信工具；設立國家中小企業發展基金二期，為中小企業專精特新發展注入長期資本、耐心資本；會同金融管理部門健全中小企業融資促進體系，引導金融機構加力支持優質中小企業。

中國人民銀行金融市場司司長曹媛媛表示，下一步將積極配合相關部門強化治理大型企業賬款問題，對於在銀行間市場發行債券的企業，將強化應付賬款信息披露，持續支持企業通過貸款、發行債券置換應付賬款；對於那些壓降賬款以及賬期非常明顯的企業，將在債券發行等方面給予融資便利。與此同時，中國人民銀行將進一步加大對中小企業的融資支持力度，開展金融支持民營和普惠小微企業發展專項行動，進一步提高普惠金融的服務質效。

央企帶頭行動 信用監管發力

國務院國資委財務監管與運行評價局負責人裴仁佺透露，本週國務院國資委將召開推進會，推動央企從三個方面帶頭行動：一是帶頭不違約拖欠，二是帶頭少開票、多付現，三是帶頭打破不合理的行規和慣例。

國家市場監督管理總局信用監管司司長周衞軍稱，下一步，市場監管總局將持續深化大型企業年報公示工作，結合當前正在開展的大型企業年報公示信息「雙隨機」抽查，進一步提高抽查比例，完善抽查檢查內容，督促指導地方市場監管部門對大型企業公示信息進行細緻核查，防範出現瞞報、漏報等情況。同時，加強與相關部門的信息共享和協同聯動，對大型企業拖欠中小企業賬款線索，建立台賬、分類管理，依法及時下發屬地組織核查，將抽查檢查發現存在未如實年報公示逾期拖欠中小企業賬款信息的大型企業依法列入經營異常名錄，充分發揮信用監管震懾作用。（府右新聞記者宗媛）