基層是全面從嚴治黨的"神經末梢",基層紀檢監察工作質效直接關係黨風廉政建設和反腐敗工作成效。紀檢監察機關堅持大抓基層鮮明導向,加大對縣以下紀檢監察機關的支持保障力度,推動更多資源力量向一線傾斜,着力提升基層規範化法治化正規化水平。

督辦指導支持基層辦案

基層辦案質效直接關係到人民羣眾對正風肅紀反腐的獲得感。針對基層辦案力量薄弱、質量參差等實際問題,省、市一級紀檢監察機關堅持力量下沉、重心下移,強化對縣級重點領域、重點問題相關問責案件提級審核,加強跟蹤督辦與業務指導。

湖北仙桃市紀委副書記、監委副主任胡豔武在一次下鄉日中走訪通海口鎮紀委和陳場鎮紀委,仔細查看案卷資料,面對面提出問題、壓實責任。該市紀委監委圍繞線索處置、案件審理等核心業務繪製31張流程圖,系統梳理46個常見問題,編印2本"錯題集",重新修訂鄉鎮案件卷宗模板。

廣西柳州市紀委監委對縣區疑難案件和民生痛點實行領導包案機制。在柳城縣水利局原局長陳某某嚴重違紀違法案件中,包案領導帶案下沉,市紀委監委辦案骨幹隨案指導,幫助基層聚焦權力運行軌跡排查異常資金流與項目數據,在查清受賄事實的同時循線深挖,立案12人。

送課上門賦能強基

四川樂山市馬邊彝族自治縣煙峯鎮紀委書記李克武對前不久的"送教上門"印象深刻。"以前碰到風腐交織的案子,在取證上總會繞圈子。那次課上,老師從主體身份、主觀故意、行為手段、危害後果等維度,結合鮮活案例,把如何構建完整證據鏈條講得很透徹。"

四川省紀委監委將師資力量、培訓對象、課程設置等向基層執紀執法一線傾斜。今年以來,已面向全系統幹部舉辦4期紀檢監察業務大講堂、3期"紀法雙施"小講壇,並選擇4門優質課程對馬邊縣紀檢監察干部"送教上門",以視頻方式覆蓋樂山市、涼山彝族自治州的1200餘名基層紀檢監察干部。

青海省紀委監委以縣、鄉紀委"一把手"和業務骨幹為重點培訓對象,分12批次對全省45個縣(市、區)、400餘個鄉鎮(街道)紀(工)委800餘名辦案骨幹開展全覆蓋輪訓。培訓班採取"1周理論學習+3周跟案實戰訓練"模式,讓每名參訓學員參加一個專案,由省紀委監委負責同志和業務骨幹進行一對一、一對多指導。

攥指成拳整合力量

山西大同市紀委監委建立健全空編人員預警、動態補員機制,指導各縣(區)紀委監委合理調配編制,向執紀執法一線傾斜。今年已全面完成10個縣(區)紀委副書記易地交流工作,結合鄉鎮(街道)、村(社區)換屆工作,督促指導126個鄉鎮(街道)紀(工)委配齊配強書記和副書記。

遼寧朝陽市紀委監委將全市161個鄉鎮(街道)劃為36個協作區,由縣級紀委常委、委員任組長,每個協作區平均幹部數量達18人,通過交叉核查、聯合辦案、提級督辦的工作模式,最大化整合"室組鄉"力量。截至目前,各協作區累計聯合辦案900餘件、開展相關監督工作500餘次,有效推動解決基層難題200餘個。(府右新聞記者艾平平)