金華“趕路”

編者按：十年彈指一揮間，初心未改，征程如歌。

2012年11月10日，《中國經濟導報》刊發了由該報編委、記者採寫的長篇通訊《金華“趕路”》。彼時，金華正處“浙中崛起、趕超發展”的關鍵節點，這篇報道以紮實的調查、鮮活的筆觸，記錄了這座城市在轉型路口的思索與奮進。兩天後，《金華日報》頭版全文轉載，引發廣泛共鳴——它鼓舞了幹部群眾的鬥志，也凝聚了趕超發展的正能量。

彼時的記者，如今已在“香港府右新聞”執筆耕耘。回望那次深入金華大地的採訪經歷，依然感佩於當地幹部群眾那股“趕路”的勁頭——不觀望、不等待，咬定目標向前奔。

時移世易，金華早已今非昔比。但“趕路”二字所承載的精神內核——直面差距的勇氣、追趕跨越的決心、腳踏實地的韌勁——在任何時代都不褪色。值此之際，本網特重刊此文，既是對一段新聞實踐的回望，亦是對“趕路者”精神的再次致敬。

舊文新讀，願與讀者共鑑。

——編者

金華“趕路”

如果把“十一五”以來浙江各地的發展看作是一場賽跑，那麼你會發現，地處浙中的金華雖呈加速發展之勢，但放眼全省，仍處中等偏下水平——從浙江四大都市區發展格局看，“杭甬溫”優勢明顯，浙中城市群幾成“短板”。

換個角度看，差距就是發展動力，就是提升空間，就是希望所在。對此，金華人想得通，悟得透，看得遠。“在現實面前，在差距面前，在壓力面前，我們唯有堅定信心、振奮精神，唯有與時俱進、不甘落後，唯有自我加壓、敢於拼搏，唯有奮起直追、加快崛起。”面對本報記者，金華市委書記陳一新語氣堅定。

走什麼樣的發展之路，選擇什麼樣的發展方式，怎樣才能儘快完成趕超發展，實現浙中崛起？……“趕路”，成為金華近年來最熱門的話題。

今年初召開的金華市第六次黨代會亮明答案——金華將始終圍繞“百姓富裕、浙中崛起”的總目標，牢牢把握“穩中求進、趕超發展”的總基調，緊緊抓住“發展城市群、共建大金華”戰略主線，努力打造全省發展新的重要增長極，全面開創趕超發展、浙中崛起的新局面。

“今後，金華還將繼續着力推進農業農村現代化、新型工業化、新型城市化、新型國際化和創新自主化‘五化聯動’，努力打造全省發展新的重要增長極。”陳一新說。

金華人是這樣說的，更是這樣做的。數據見證着金華人“趕路”的努力和實績：今年上半年，金華實現生產總值1238.8億元，比去年同期增長9.3%，高於全省平均水平1.9個百分點，增幅居全省第三位。1～9月，全市有12項經濟指標增速居全省前3位，其中，實現規模以上工業總產值2817.9億元，增長11.1%，增幅居全省第三位；固定資產投資781.5億元，增長33.7%，增幅居全省第二位；財政總收入289.6億元，增長10.1%，增幅居全省第二位；進出口總額143.1億美元，增長18.4%，增幅居全省第二位；金融機構貸款餘額4171.6億元，增長17.6%，增幅居全省第二位。

目前，在科學發展的大座標下“趕路”，在金華各地已蔚成風氣。義烏國際貿易綜合改革試點已經作出榜樣，永康的農業機械產業等正努力向省內國內亮點產業邁進。

對金華進入浙江發展“第一方陣”，浙江省委趙洪祝書記近日專門作出批示：“今年以來，金華市堅持以科學發展觀為指導，按照省委、省政府的部署要求，深入調研明思路，集中精力抓落實，統籌城鄉促發展，改善民生強服務，各項工作取得了明顯成效。尤其是各級幹部精神狀態好，工作力度大，創新意識強，值得充分肯定。希望繼續努力，開拓奮進，推動經濟社會平穩較快發展。”

樹起“路標”：打造金義都市新區

改革開放30多年來，金華跑在了許多區的前面，義烏小商品、永康五金、浦江水晶、蘭溪紡織……細細一數各有特色，並有多個全國之最。但即便如此，金華仍無法以“整齊靚麗”的形象呈現，這給浙中崛起帶來羈絆。

“‘單打獨鬥’時，個個在全國排得上號，可作為整體就變弱了許多。形成這對矛盾的主要在於沒有龍頭的引領，九個縣（市、區）便像散落的珍珠，卻缺少一條主線。”陳一新說。

今年初，金華市委、市政府作出規劃建設金義都市新區的戰略部署，大力實施“群城聚市”戰略，合心合力打造浙江“第四大都市區”，加快形成全省發展新的重要增長極，以金義都市新區為串珠線，把一顆顆散落的珍珠串起。

金義都市新區位於金東、義烏西南地塊，距離金華各縣市均在50公里的半徑內。它一手牽着“國家戰略”下的義烏，一手牽着國土資源部黃土丘陵綜合利用的試點金華。另外，附近水資源豐富，能滿足百萬人口的用水需求；區域內貫穿3條城際快速通道、3條高速公路和兩條鐵路。

目前，金義都市新區規劃建設已全面啓動。按照“一年打基礎、三年求突破、五年見成效、十年立新城”的發展路線圖，金義都市新區將建設成為金華趕超崛起的戰略支點，成為浙中城市群的“掌上明珠”，成為浙江經濟發展的全新亮點。

接受記者採訪時，陳一新強調，金義都市新區開發建設將始終堅持產城聯動，注重高新製造業與現代服務業相互支撐，推進工業化與信息化融合發展，充分體現“都市”內涵，充分彰顯田園生態特色，充分詮釋智慧城市概念，努力打造“田園智城”。

根據“統一規劃、分區分階段實施”的要求，金義都市新區總體規劃已基本確定。高規劃建設，也要高水平發展。新區制定出台了《項目入區審核實施意見》和《總部中心招商管理辦法》，明確產業培育要求，提高項目准入標準。不妨看看科學發展座標下的一系列“門檻”——製造業項目原則上要求投資額達到3億元以上，高新技術項目原則上要求投資額達到1.5億元以上（外資項目投資達到2000萬元以上）。

8月21日，金義都市新區首批百億工業項目正式簽約，13個高端製造業項目總投資額超過142億元。值得一提的是，這些項目是從200多個投資項目中認真遴選出來的。

夯實“路基”：做強義烏和東陽

觀察金華，名聲在外的義烏是一個窗口。

在國家貿易綜合改革試點的有效帶動下，義烏市插上了許多發展的“翅膀”。在金華人看來，義烏是全球的義烏，中國的義烏，浙江的義烏，更是金華的義烏。藉着義烏成為國家改革試點的東風，金華各縣市區主動對接義烏，接軌義烏，爭取借梯登高，尋求更多發展機會。

“義烏市場是金華各縣市產品最大的銷售窗口，義烏市場強了，各縣市的產品也更強。”在義烏市場擁有兩個攤位的永康老闆胡強說。

今年4月，陳一新帶領市直機關相關部門負責人，到義烏調研並在義烏召開金華市委常委會，強調要從7個方面全力支持義烏加快改革發展。

記者在採訪中瞭解到，這7個方面包括規劃、交通、人才等內容，義烏體量有限，如果能夠集合金華的優勢資源，把“國家試點”利用好，對於義烏和金華各縣市區而言，都前途無量。

面向未來的大項目，也在如火如荼地建設中。國家口岸辦已同意將義烏航空口岸開放列入國家“十二五”口岸發展規劃；交通運輸部已明確將義烏的小商品出口監管中心等8個物流和客運場站列入國家公路運輸樞紐總體規劃；年設計作業量50萬標箱的義烏港一期已建成投用，義烏港二期正抓緊建設……

觀察金華，聲名鵲起的東陽是另一個窗口。

“東陽因勢利導、順勢而為，實施東陽文化產業全域化戰略，體現科學發展要求，順應時代發展趨勢。”陳一新說，金華的目標是把東陽建設成為聞名世界的影視文化名城。

依託橫店影視城這一平台，東陽將構建盧宅古建築文化觀賞遊、木雕竹編文化遊等文化旅遊產品，形成多門類、多層次、多投資主體的旅遊和休閒娛樂文化市場。

今年6月，國內首條4K/3D影視後期製作生產線在橫店投產，使橫店由影視拍攝中心向影視後期製作中心升級邁進，改變了目前國內影視後期製作的落後現狀，有力地推動了我國影視後期產業向前發展，讓客戶真正實現了“拿着本子來、帶着片子走”。

最近，浙江省橫店影視文化產業實驗區獲批。這是自2004年經國家廣電總局批覆成立“橫店影視產業實驗區”以來，橫店影視文化產業發展再次邁出的全新步伐。

今天的橫店，正吸納着各方資源，開闢出一片新的“藍海”。6月底入園企業數是455家，到7月底已刷新為462家。今年1~6月，實驗區入區企業實現營業收入54.97億元，同比增長140.63%；上繳總稅費6.54億元，同比增長166.67%。

創新“路徑”：紮實推進“兩大千億工程”

今天的投入是明天的產出、後天的發展。今年以來，金華把招商引資作為趕超發展的“一號工程”，以實施“浙中崛起千億投資系列工程”和“浙商迴歸金華千億投資系列工程”為載體，重拳出擊抓投資，攻堅破難促趕超。

金華人走出盆地，在杭州、上海、北京、武漢等地，召開一場場項目對接會，向世人推介金華，把資金和智力引進金華。

關於引智，金華萊恩農業裝備有限公司的經歷頗值一說。在今年春季廣交會上，該公司的收割機第一次亮相，就吸引了十幾位境外客商。可是當他們準備下單時，卻被婉言謝絕了，因為這家公司今年的產能已經滿負荷。好業績從哪裏來？從公司在人才引進的高投入中來——公司核心團隊全由韓國農機設計專家、國家農機科學研究院首席半喂入工程師、省級農機研究院高級工程師等業內高端農機專家組成，除了配以高薪、房、車，還安排他們的家屬子女在金華就業、上學。

金華人引資、引智的誠意，換來了沉甸甸的發展果實：

6月，東陽市舉行“上海灘”、“橫店通用機場”等重大項目啓動儀式，標誌着浙中崛起千億投資系列工程正式啓動實施。此次啓動的項目總投資額近百億元，均屬於浙江省重點建設項目。

7月，溪洛渡-金華±800千伏特高壓直流輸電工程在武義縣開工，國家電網公司投資建設的又一條連接我國西南水電基地和東部負荷中心的能源大通道進入建設階段。該工程建成後，每年可將西南地區約400億千瓦時清潔水電輸送至浙江，有效緩解浙江電力供應緊張狀況和環保壓力，為浙中崛起乃至浙江經濟持續快速發展提供有力的電力保障。

同月，以紡織、醫藥為重點的72個產業項目，總投資110.4億元的蘭溪百億產業項目集中開工；婺城金西開發區的百億投資項目也如期開工奠基，集中開工建設的大連佐源、中國五礦、尖峰藥業等30個項目，投資總額超百億元。

8月，作為浙商迴歸金華千億投資系列工程“第一站”的康恩貝金蘭大健康產業帶雙百億工程啓動，金華市政府與康恩貝集團簽訂了關於聯合推進康恩貝金蘭大健康產業帶雙百億工程框架協議；婺城區、蘭溪市、東陽市、磐安縣政府分別與康恩貝集團簽訂關於建設製劑加工基地、投資框架、建設康恩貝營養健康食品加工產業園、建設浙中藥庫等協議。

需要強調的是，金華在發展過程中還加大了節約集約利用土地的力度。有關方面在金華經濟技術開發區展開一輪“地毯式”排查後，硬是理出了可開發的1000畝存量用地，涉及企業100多家。這將是未來當地現代工業、服務業發展的新空間。

被浙江省委、省政府定位為浙江第四大都市區的金華，肩負着打造全省發展新的重要增長極，帶動浙江省中西部協調發展的重要使命，作為浙江最具發展活力和潛力的地區之一，金華正全力以赴，趕超發展，努力實現浙中崛起。（作者： 張朝登 來源：《中國經濟導報》2012-11-10 第A03版）責任編輯：Anna