「廣州深化產業版營商環境改革專題研討會」15日在廣州市花都區舉行。廣州市發展和改革委員會總經濟師餘偉在會上介紹，廣州營商環境已實現從「指標版」到「要素版」再到「產業版」的三級躍升，今年以來「小切口」改革已發佈兩批次共250個典型案例。

下沉產業細分賽道

餘偉表示，下一步廣州營商環境改革要下沉至產業細分賽道，政策供給要從普適性制度安排轉向細分賽道精準匹配，變「政府端菜」為「企業點菜」；構建「點線面」聯動的立體改革矩陣，以「小切口」實現個案突破，以產業鏈縱深推進系統提質，以面上制度設計提供框架支撐，實現「解決一類問題、優化一套機制、惠及一片企業」。近期廣州將在烹飪機器人、模塊化建築、粵港澳遊艇自由行、馬產業、電力供應等領域推出首批改革方案，爭取今年年內落地見效。

構建立體改革矩陣

在產業版營商環境改革實踐分享環節，廣州市工業和信息化局綜合與政策法規處副處長劉城文總結了廣州以「鏈主企業＋促進機構」雙輪培育的探索與成效。他表示，下一步該市將推動政策從「普惠通用」升級為「一業一策、一鏈一策」，打造「上下樓就是上下游、產業園就是產業鏈」的格局。

明晰基層服務邊界

在營商環境「小切口」改革專題研討環節，廣州市社會科學院現代產業研究所所長、研究員楊代友發佈廣州基層營商環境專項調研成果。調研發現，基層已形成企業服務觸點，但服務入口、職責邊界不清，服務載體、人員配置不完備，服務資源與企業認知銜接不足；企業多元經營需求與基層服務供給匹配度不足，基層接訴僅為企業實際問題的一部分，需立足能力邊界做好訴求歸集、部門協同和專業資源對接。楊代友提出六項對策建議：統一基層服務入口，繪製企業服務地圖；建立問題、服務、轉辦三張清單明晰邊界；落實首接負責制，構建分類轉辦、限時反饋、結果回傳閉環；強化主動發現，推動服務由被動向主動轉型；依託信息共享，減少企業重複填報；優化評價機制，以問題成效和企業感受考核服務。

突出產業發展導向

廣州市全面優化營商環境諮委會召集人、廣州市社會科學院黨組書記、院長張躍國指出，面向「十五五」，廣州營商環境改革要適應產業發展邏輯變化和市場主體真實訴求，突出產業導向、基層導向、企業導向，將改革重心下沉到產業園區、企業生產經營一線，打造適配產業鏈需求的產業版營商環境。（府右新聞首席記者張朝登）