2024年以來，以整治農村集體「三資」管理突出問題為契機，多地紀檢監察機關聯合農業農村部門全面摸排集體資產，釐清產權歸屬、補齊台賬資料，推動實現資產運營數字化監管。隨着工作深入，一批長期閒置的集體資產被清理發現，盤活利用閒置資產的路徑逐漸明晰。

找準資產閒置癥結

浙江省杭州市餘杭區倉前街道高橋村，片區內多家小微企業2018年統一清退搬遷後，留下的廠房及連片土地長期閒置。倉前街道紀工委書記、監察辦主任徐建強認為，管理機制不健全是主因，各類資產分屬不同主體，存在多頭管理、權屬模糊、台賬缺失等問題，導致部分資產「無法用」。另有部分資產因規劃與使用脱節、管理成本高昂，令村集體「無力用」。陝西省西安市灞橋區紀委監委在日常監督中發現，不規範的集體經濟合同也是誘因之一，合同簽訂流程不規範、標的物不清晰、履約不到位等問題長期存在，部分基層幹部利用職務之便違規簽訂合同，或無償佔用、超長期超低價轉租集體資產。廣西荔浦市紀委監委查處的案件中，相關責任人片面追求項目立項數量，忽視建成後配套設施運維管護，致使項目閒置撂荒。

多措並舉糾治監管亂象

各地紀檢監察機關的工作思路大致相同：先摸清資產底數，再多部門聯動，系統施治。餘杭區紀檢監察機關聯合區農業農村局及12個鎮街，按照「全週期管理」理念，全面摸排全域集體資產。在合同清理方面，多地通過規範合同簽訂流程、明確標的物、強化履約監管等方式堵塞制度漏洞。針對高標準農田閒置問題，紀檢監察機關將監管環節暴露的短板弱項作為監督執紀執法、深化以案促改促治的攻堅方向。

數字監管激活沉睡資產

經過近兩年規劃改造，高橋村的鄉創空間初現雛形，老廠房裏植入展覽館，菜地變身植物園，魚塘灘塗成了寵物樂園，成為青年鄉村創業試驗田。紀檢監察機關通過精準監督，推動資產運營數字化監管，既減少了集體資源浪費，也增加了集體收益。各地在實踐中探索出數字化監管、全週期管理、跨部門聯動等模式，為盤活農村閒置資產提供了可複製的經驗。（府右新聞記者張朝登）