基層治理"管不好"難題待解
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8月12日,《人民日報》刊發編輯手記指出,基層治理常因"有心無力"陷入兩難:一紙整改通知下發,基層空有執法權沒有執法能力,技術性事項上"有權而不敢用";安全隱患突出,村幹部卻調不動專業力量,只能"報了再等"。
事項清單須有理有據
文章指出,個別上級部門甩手推諉,強調"責任清單"、條塊協同,卻迴避了一個硬道理:事項清單要有理有據、資源和能力要跟得上任務目的,基層放權賦能才能落到實處。"管不好"不能止於反思能力問題,也須考慮履職事項的再調整。預算是否緊張、缺哪些配套、該花多少時間,這些不應只由基層回答。
資源向基層傾斜
文章提出,解決"接不住""管不好",需要做好基本調研,暢通反饋渠道,合理調整履職主體和事項內容,收回無力承擔的事項,增加有能力有需求的合理事項。要堅持資源向基層傾斜、力量向一線下沉,提供相應的資金、編制等資源,必要場景下配備好執法、應急、信訪等力量,做好對基層幹部的專業技能培訓。建立健全聯動協調工作機制,切實打通上下聯動、條塊協同壁壘。(府右新聞記者張朝登)