全面加強中管高校紀檢監察工作,必須強化對學校各部門、二級單位的領導指導。今年以來,各中管高校紀檢監察機構把加強二級紀檢機構建設作為工作重點,持續加強組織建設、能力建設、制度建設,推動監督直達基層末梢。

優化機構設置佈局

中管高校二級紀檢機構是高校院系等二級單位的黨內監督專責組織,是貫通校院兩級監督、延伸監督觸角的重要載體。按照《關於深化中管高校紀檢監察體制改革的意見》要求,各中管高校紀檢監察機構監督推動高校黨委不斷優化機構設置、職能分工、力量配備。

復旦大學採取結合換屆分批有序設立的方式推進二級紀委建設,目前已在47個二級單位設立紀委,實現二級紀委監督全覆蓋。蘭州大學紀委、監察專員辦對二級紀檢機構設置進行優化,由4個紀檢監察室分別對口聯繫監督招生招聘、基建維修、招標採購、醫學醫療等廉潔風險較高領域,同時精簡二級紀檢機構,由校紀委統籌履行對後勤、產業、直屬單位等部門的監督職責。清華大學紀委、監察專員辦則以專職化、專業化為導向選優配齊二級紀委書記,先後從校紀檢監察機構、黨委巡視辦選派幹部到二級紀委任職。

強化業務培訓賦能

高素質專業化幹部隊伍是中管高校紀檢監察工作高質量發展的基礎。各中管高校紀檢監察機構把業務培訓作為隊伍建設的重要抓手,在實戰實訓中提升幹部履職能力。

中國人民大學舉辦紀檢監察干部監督執紀執法業務培訓,綜合運用案例教學、情景模擬、現場答疑等方式開展理論研學、業務剖析、實踐指導,學校紀委委員、紀檢監察機構工作部門和黨委巡視辦全體幹部、學院級單位黨組織紀委書記等90餘人參加。該校紀委、監察專員辦還編印《二級紀委工作指南》,定期發佈監督工作提示提醒。清華大學紀委、監察專員辦建立常態化培訓機制,每次聚焦一個具體監督案例、一個工作場景或一項重要制度剖析研討,今年以來已圍繞監督加強學校場地管理、做好信訪工作、提升基層黨支部紀檢工作水平等主題開展6次交流。山東大學紀委、監察專員辦推行戰訓結合培養模式,把二級單位紀檢幹部放到監督執紀執法一線歷練,今年以來累計選派3人參加上級紀委監委專案輪訓、1人參加與地方紀委監委聯合審查調查。

健全制度規範履職

着眼於解決履職邊界不清、程序不規範等問題,各中管高校紀檢監察機構加強制度供給,推動二級紀檢機構規範履職、有效履職。

今年1月,復旦大學黨委印發《復旦大學二級紀委工作辦法》,對二級紀委機構設置、職責權限、監督方式、自身建設作出系統規範。重慶大學紀委、監察專員辦制定工作細則,將經常性紀律教育納入二級黨組織日常工作。天津大學紀委、監察專員辦制定《二級紀委履責工作辦法》,通過召開二級紀委書記集體任職談話會明確責任、壓實擔子。

今年9月,中山大學紀委、監察專員辦組織開展案件質量評查,對本級及11家二級紀委去年以來已辦結的案件逐案評查,梳理出5類10項共性問題,彙編成冊、分類整改;同時編制崗位權力負面清單,把規範化法治化正規化要求融入日常。山東大學紀委、監察專員辦則全面梳理案件查辦工作流程,形成覆蓋全流程的文書樣式,定期召開問題線索分析研判會議,把規範傳導到基層辦案一線。(府右新聞首席記者張朝登)