濟南以數字化監督破解不動產登記堵點
不動產登記前序環節多、監管力量薄弱、風險隱患突出。今年以來,山東省濟南市紀委監委緊盯登記崗位權力運行高風險點位,強化派駐監督,督促市自然資源和規劃局構建“技防智能預警、制度閉環管控、人防常態兜底”的防控體系,創新搭建不動產電子監督系統,以數字化精準監督託穩群眾安居夢。
搭建電子監督系統
近日,濟南市紀委監委駐市住房和城鄉建設局紀檢監察組幹部到市自然資源和規劃局不動產登記中心開展監督調研。該中心有關負責人介紹,通過對各時段、各業務辦理渠道進行流量分析,進一步優化線上線下服務佈局,以數字賦能不動產登記規範升級、提質增效。
紀檢監察組督促市自然資源和規劃局以不動產單元代碼為標識,通過全鏈條數據匯聚、智能化風險預警、跨部門協同處置等舉措,實現對不動產登記業務的全過程實時監控、自動預警、績效評估,把監督嵌入每一個業務節點。
完善風險預警規則
為破解歷史遺留問題,紀檢監察組監督推動市自然資源和規劃局以不動產電子監督系統為依託,將業務系統覆蓋全市17個不動產登記服務網點,實現數據庫、業務標準全市統一。同時,推動搭建建設項目全生命週期風險預警模塊,設置60餘條預警規則,對土地閒置、逾期竣工等突出風險主動預警;推動建成國有資產異動監管平台,對千餘家重點國企不動產實行動態監測。
截至目前,系統累計預警風險31037條;新建商品房“交房即辦證”實現全域覆蓋,惠及群眾63萬餘戶,群眾辦證等待時間明顯縮短。
健全聯合監督機制
為充分釋放監管效能,濟南市紀委監委會同市自然資源和規劃局成立聯合監督檢查組,督促出台《保障不動產登記電子監督系統高效運行管理辦法》等文件,對崗位職責、預警核查、處置反饋全流程標準作出明確規定,明晰工作邊界、固化工作流程。
駐市住房和城鄉建設局紀檢監察組有關負責同志介紹,通過把派駐監督嵌入業務全生命週期,依靠技術約束和制度約束雙向發力,紮緊權力運行的制度籠子,建立起“源頭防控、全程監督、問題即辦”的建設項目全生命週期管控體系。
推動服務提質增效
紀檢監察組督促駐在部門統籌做好對內運行管理、對外協同聯動,聚焦群眾辦證急難愁盼問題,構建規範的信息共享、預警消息推送、會商聯動工作機制,強化跨業務跨部門聯動,建立風險預警、快速處置的閉環工作機制。
對不作為、慢作為、亂作為等情形,特別是經2次預警後仍未按要求履職盡責,或在數據共享工作中推諉扯皮、敷衍塞責,導致工作推進受阻、企業群眾合法權益受損的,依規依紀依法嚴肅追責問責。該市同步建立問題台賬,實行逐項核查落實、閉環銷號管理,督促駐在部門主動擔當作為,保障不動產登記各項工作規範有序進行。(府右新聞首席記者張朝登)