江蘇省南京市紀委監委堅持系統思維、系統觀念、系統方法，通過深化應用“室組地”聯合辦案機制，有效整合資源力量、加強內外銜接，進一步打破條塊侷限、實現優勢互補，持續提升辦案質效。

習近平總書記強調，要在一體推進上下更大功夫，強化系統觀念，加強聯動配合，把各方面監督貫通起來，以全鏈條協作促進一體化治理。南京市紀委監委以系統方法落實這一要求，推動各類監督力量在聯合辦案中貫通協同。

構建分級分類聯動體系

南京市紀委監委相關職能室、派駐紀檢監察組和各區紀委監委堅守各自職責，加強協同配合，實現同向發力。針對上級指定管轄案件，採取“混合編組、一體推進”模式，由市紀委監委相關職能室牽頭，派駐紀檢監察組與相關區紀委監委辦案人員混合編組、共同協作；牽頭室發揮政治站位高、掌握信息全面、辦案經驗豐富等優勢，承擔聯合辦案“指揮部”職能，通過統籌協調、彙總分析與跟進指導，確保各項工作銜接有序、高效推進。針對市本級指定管轄案件，採取“以地為主、派駐協同”模式，由相關區紀委監委依託實戰經驗優勢集中攻堅。派駐機構開展常態化監督，負責查詢調取主體身份、協調措施使用等工作，提供有力信息支撐，實現“1+1+1>3”的系統集成效應。

創新跨區聯動辦案佈局

南京市紀委監委將市級派駐機構與各區紀委監委劃分為若干協作片區，建立“統一指揮、分片包乾”機制，統籌調度全市辦案資源，成立跨區域聯動單元和聯合專案組，有效破解跨層級、跨地域、跨行業查辦案件協調取證難等問題。同時建立常態化溝通會商機制，堅持重大事項共同研判、重要情況集體會商，通過每週碰頭研判、定期聽取彙報等方式，做實信息互通、措施使用、證據共享及程序銜接。在閉環管控上，從問題線索的聯合排查、精準研判，到審查調查的統一指揮、協同突破，再到案件質量的統一評估、安全把關，實現全流程閉環管理。在查處醫療、教育等涉及面廣的窩案串案時，通過跨區域調度指揮整合分散的辦案力量，破解基層“熟人社會”監督難和派駐力量薄弱等問題。

推動個案查處系統治理

“室組地”聯合辦案過程中，南京市紀委監委注重統籌推進案件查辦和促改促治，堅持“一案一總結、一案一整改”，三方聯動督促案發單位和系統開展整治，推動從個案查處向系統治理延伸。針對群眾反映強烈的教育領域突出問題，推動“陽光招生”，今年以來全市義務教育招生報名總數超17.27萬人，線上報名率達95.1%；針對插手干預工程建設、違規招投標等問題，推動“陽光招投標”，相關監管平台貫通6081宗項目數據、實時監測預警43類問題。（府右新聞首席記者張朝登）