“我們已完善不規範合同513份,挽回集體經濟損失200.51萬元,收回盤活集體土地364.54畝。”近期,山東省菏澤市牡丹區委巡察辦工作人員深入區農業農村局,實地督導對村巡察整改工作。此前,該區深化分類對村巡察,優先將矛盾集中、問題多發的村列為巡察重點,發現農村集體“三資”管理薄弱、合同簽訂不規範等突出問題,督促相關村立行立改,推動排查整治走深走實。

立足全市5033個村級黨組織實際,菏澤市在對村巡察中堅持科學分類,以差異化、精準化監督破解巡察不深、整改不實等難題,推動基層監督實現有效覆蓋。

逐村研判 一村一檔

菏澤市委巡察機構指導各縣區,圍繞村(社區)班子履職、鄉村振興落實、集體“三資”管理、信訪矛盾化解、集體經濟發展等重點內容,廣泛徵求職能部門及鄉鎮(街道)黨組織意見,逐村綜合分析、精準研判,將村級黨組織劃分為一、二、三類,同步建立“一村一檔、一類一策”監督台賬,實行分級分類管理。

在此基礎上,當地重點聚焦三類村中矛盾隱患突出、問題易發多發、集體經濟薄弱的村(社區),集中骨幹力量靶向監督、重點攻堅,持續提升對村巡察質效。

巡深巡透 三個清單

分類是手段,發現問題才是關鍵。菏澤市結合村級分類情況,統籌選取不同類型村莊開展常規巡察,深挖細查各類隱患,力求巡深巡透、摸清規律。

每輪巡察結束後,逐村形成巡察報告,分類建立三張問題清單:梳理共性問題清單,為縣區全域整治提供靶點;制定分類問題清單,為後續巡察對照檢查、精準監督提供參考;細化個性問題清單,分別向被巡察村及所屬鄉鎮(街道)反饋,推動鎮村兩級聯動整改、閉環落實。

靶向整治 標本兼治

針對巡察發現的共性問題,菏澤市以靶向整治推動分類整改、標本兼治。聚焦農村集體“三資”管理、農田水利設施管護等羣眾急難愁盼,按村域類型、問題領域系統梳理、分類施策,由主管部門牽頭、鄉鎮(街道)協同配合,開展靶向整治。截至目前,全市已啓動基層共性問題整治84次,實現“巡察一類村、規範一個域、整改一片區”。

與此同時,當地構建全流程指導督導與閉環整改機制。市委巡察辦靠前指導,在多輪常規巡察中對15個街道、72個城市社區黨組織開展提級巡察,積累實踐經驗;常態化更新巡察成果、靶向整治兩類台賬,動態掌握進展,及時糾治偏差。健全協作聯動、督導推進、考核問責三項機制,將巡察整改成效納入績效考核,嚴肅約談38名履職不力的鎮街及縣直單位主要負責人,層層壓實責任。

成效顯現 數據説話

目前,菏澤市各縣區巡察機構已完成對5033個村(社區)的巡察,實現全覆蓋。累計發現問題6.13萬個,給予黨紀政務處分1586人;完善制度729項,挽回集體經濟損失13770.95萬元,收回集體土地13232畝。一組組數據,見證着基層監督從有形覆蓋邁向有效覆蓋的堅實步伐。

菏澤市委巡察辦相關負責人表示,下一步將堅持因地制宜、分類施策,靈活運用巡察方式方法,統籌銜接羣眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,細化村級巡察監督重點,創新問題發現手段,不斷強化整改實效,以高質量監督護航鄉村全面振興。(府右新聞記者張朝登)