第81屆聯大一般性辯論本週揭幕 五大看點引全球關注
第81屆聯合國大會一般性辯論將於22日在紐約拉開帷幕。據聯合國統計,有118位國家元首或政府首腦預計出席一般性辯論及聯大高級別周相關活動,還有不少國家將派高官參加。分析人士認為,今年聯大一般性辯論主要有五大看點。
地緣衝突料成最熱議題
聯合國日前發佈的《2026年全球風險報告》顯示,大規模衝突在全球風險中的排名迅速攀升,與2024年首次調查相比上升了16位,升幅最大。輿論認為,美伊戰事、烏克蘭危機等地緣衝突將是各國領導人關注的焦點。中東局勢將成為今年聯大一般性辯論的最熱議題:自2月底戰火驟起,美國與伊朗至今仍深陷對抗僵局;以色列在加沙地帶的軍事行動尚未停歇,巴勒斯坦局勢仍然緊張。在俄烏戰場,烏克蘭危機已延宕逾四年半,雙方雖顯示出一定和談意向,但仍在爭奪戰場上的主動權,預計衝突在短期內難有明顯轉機。值得注意的是,據美國媒體報道,美方已向伊朗總統佩澤希齊揚發放入境簽證,他預計於23日在一般性辯論上發表講話;而美方連續第二年拒絕向巴勒斯坦總統阿巴斯發放簽證,阿巴斯只能發表視頻講話。
全球供應鏈受高度關注
地緣衝突引發連鎖反應,全球供應鏈受到衝擊,各國對此高度關注。美伊戰事導致世界「能源咽喉」霍爾木茲海峽航運梗阻,通航量大幅下降;也門胡塞武裝近期攻佔紅海沿岸多處戰略要地,並多次襲擊沙特阿拉伯石油設施,令海灣地區石油外運進一步受阻。受烏克蘭危機影響,黑海糧食外運不暢;俄羅斯遭受西方嚴厲制裁,其糧食和化肥出口下降。多重因素疊加之下,一些國家和地區面臨的糧食安全危機愈加嚴峻。
人工智能治理規則缺位
人工智能技術加速發展,但針對人工智能的治理不足,全球性規則和管理依然缺位。近期,幾起美國人工智能閉源模型突破隔離環境入侵其他系統事件接連曝光,多名美國科技企業家提出要放緩開發最先進模型的節奏,引發廣泛討論。聯合國秘書長古特雷斯在聯大高級別周開始前的記者會上呼籲全球協同行動,為人工智能設立「護欄」,並稱在當前存在巨大地緣政治分歧的背景下,人類承擔不起人工智能走向「逐底競爭」的後果。輿論認為,人工智能發展關乎人類未來命運,各國領導人將在一般性辯論中提出各自主張。
氣候行動警鐘再度敲響
今年歐洲經歷的「極熱夏季」、非洲南部出現的暴雨洪災等極端天氣,再次敲響了氣候變化威脅人類生存的警鐘;對部分島國而言,氣候變化甚至已構成實質性生存危機。分析人士預計,減排、能源轉型、氣候籌資等氣候變化相關話題將是多國領導人發言的重點。今年聯大高級別週期間還將舉行關於氣候行動和公正轉型的高級別會議,以及關於應對海平面上升構成的生存威脅的高級別會議,為有關氣候變化的討論增添熱度。
聯合國改革議題備受矚目
去年聯合國成立80週年之際,古特雷斯提出「聯合國80週年改革倡議」,涉及一系列改革措施。在本月8日舉行的第81屆聯大開幕會上,古特雷斯表示,聯合國未來峯會通過的《未來契約》和「聯合國80週年改革倡議」為聯合國未來發展提供了藍圖。分析人士指出,今年聯大一般性辯論正值下一任聯合國秘書長遴選進入關鍵階段之際,聯合國改革、秘書長人選等與聯合國自身發展相關的議題,勢必成為各國領導人關注的重點。(府右新聞記者張軒石)