14日,威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭三地首席部長在英國威爾士首府卡迪夫舉行會晤並發表聯合備忘錄,就共同致力於脱離英國、重新加入歐盟達成一致。聯合備忘錄還稱,地區政治格局正在發生變化,呼籲英國政府為憲政變革做好準備、承認各方自決權。據英國媒體報道,這是自20世紀90年代英國實施權力下放制度以來,三個地方政府首次聯手向以威斯敏斯特為核心的英國中央治理體系公開發起挑戰。

三地聯手挑戰威斯敏斯特

面對三地政府施壓,英國首相伯納姆的發言人強調首相對國家團結與聯合體制的維護,並表示英國政府正致力於減輕家庭財務負擔、增強經濟保障等,而非陷入憲法爭論或舉行更多公投。有輿論認為,三地首席部長髮表聯合備忘錄的時機十分微妙,就在三地首席部長舉行會晤前,美國總統特朗普於12日至13日到訪愛爾蘭。而這場原本以外交事務和個人行程為主的訪問,因特朗普大談愛爾蘭統一問題掀起輿論波瀾。

特朗普連續兩日表態支持北愛脱英

特朗普12日稱,很希望看到愛爾蘭與北愛爾蘭實現統一。這一言論引發英國政界強烈反對,英國改革黨黨首奈傑爾·法拉奇、英國保守黨黨首凱米·巴德諾赫等都對特朗普的言論進行批評,強調北愛爾蘭是英國不可分割的一部分,其未來應由北愛爾蘭人民自行決定。不過相關批評並未讓特朗普改口,他13日再次表態,支持北愛爾蘭脱離英國、與愛爾蘭統一。特朗普連續兩日高調發聲,加之威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭三地聯手尋求脱英,一系列觸及英國主權和領土完整的動向迅速成為輿論焦點。

北愛問題是英國政治敏感議題

英國利物浦大學政治學教授喬納森·湯奇表示,當前蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭多地主要政黨紛紛表達脱英訴求,特朗普又公開支持北愛爾蘭和愛爾蘭統一,這讓英國政府有些難以應對。北愛爾蘭問題關乎地方民眾對自身政治歸屬的選擇,是英國政治中最為敏感的議題之一。20世紀上半葉,愛爾蘭南部26個郡脱離英國統治成為獨立國家,北部6個郡則繼續留在英國。此後,北愛爾蘭內部圍繞憲政歸屬和政治身份的分歧長期存在,並於20世紀60年代末演變為持續近30年的暴力衝突。1998年,《貝爾法斯特協議》簽署,數十年的暴力結束,該協議規定如果大多數投票者明顯希望北愛爾蘭從英國分裂,則應舉行公投。

伯納姆近日強調,目前沒有足夠的證據表明現在應舉行決定北愛爾蘭未來的公投。在英國民眾看來,北愛爾蘭問題是涉及英國國家統一和北愛爾蘭和平的重大政治問題,外國政治人物不可輕易置評。特朗普有關北愛爾蘭問題的表態,並非他近期首次借領土主權議題向英國施壓,此前在阿根廷與英國存在主權爭議的馬爾維納斯羣島問題上,特朗普公開稱或將重新考慮美國在該島主權爭端中的立場。有分析明確指出,特朗普作出相關表態意在向英國表達不滿,原因是後者在伊朗戰事上未全力配合美國。另有英媒報道說,美方或考慮以撤回在馬島問題上對英國的支持為籌碼,施壓英方增加北約框架下的防務開支。輿論普遍認為,特朗普政府接連在英國一系列敏感問題上製造分歧,令長期被視為跨大西洋聯盟重要支柱的美英特殊關係面臨新的考驗。(府右新聞記者張軒石)