香港特區政府保安局統籌的打擊樓宇維修工程圍標聯合特遣隊11月5日及6日展開代號“聯鋒”的首次聯合行動，成功瓦解一個圍標集團，行動共拘捕66人，其中28人與圍標集團有關，部分被捕人士具三合會背景。

瓦解圍標犯罪集團

特遣隊由保安局統籌，連同警務處、廉政公署和競爭事務委員會組成。保安局局長鄧炳強11月6日聯同三方代表主持記者會，彙報特遣隊首次聯合行動的成果。他表示，特遣隊早前留意到一個與三合會有關聯的圍標集團，急於在特區政府各項打擊圍標政策落實前“趕搭尾班車”，利用物料價格波動、工程急需開展等藉口，誘騙業主倉促簽約，揀選該集團的工程顧問和承建商，企圖在最後關頭繼續謀取暴利。針對這個非法集團，特遣隊分享情報、深入調查，在過去兩天展開聯合行動，成功將其瓦解。

行動中被捕人士為54男12女，年齡介乎29至79歲，包括6間承建商公司的7名董事和6名職員、10間顧問公司的10名董事和2名職員、1間物業管理公司的1名董事和1名職員，以及1個業主立案法團的1名法團成員。他們涉嫌觸犯《防止賄賂條例》《盜竊罪條例》《刑事罪行條例》《賭博條例》和《競爭條例》下的相關罪行。競爭事務委員會亦根據法庭手令搜查涉案人士處所，並行使《競爭條例》賦予的強制權力，要求提交資料和出席聆訊。

揭破圍標操作手法

調查顯示，涉案集團透過操控顧問公司和承建商、賄賂法團成員以操縱法團決策、利用掛名註冊檢驗人員和工程顧問規避監管，透過圍標手法成功中標。案件涉及全港共12個屋苑及工廠大廈，工程總值逾1億元。涉案圍標集團主要由6間承建商和10間工程顧問公司組成，並涉嫌透過不同人士持有和經營有關公司，以掩飾彼此之間的關係。

特遣隊指出，圍標集團會在目標樓宇收到強制驗樓令前，以公司名義買入單位，並安排非住戶集團成員出任法團成員，甚至以非業主身分出任司庫、秘書等要職，操控日後工程招標；部分成員同時兼任多幢大廈職位，是名副其實的“職業法團成員”。集團又會透過賄賂或以黑社會手段操控缺乏誠信和操守的建築專業人士，使其淪為盲目簽署法定文件的“橡皮圖章”，部分涉案專業人士同時承接多達80個項目。

在工程招標階段，集團透過旗下合謀的顧問公司以極低價投標，並安排多間公司遞交“幽靈標”或“豬仔標”製造競爭假象，再以恐嚇、滋擾、誘騙和賄賂等非法手段逼退對手。集團顧問中標後，再連同被滲透的法團成員裏應外合操控承建商招聘，並透過刻意隱瞞工程細項和低估樓宇問題，待批出合約後大量追加工程項目，迫使缺乏專業知識的業主承擔大幅上調的工程總價。集團又透過虛假“顧問協議”、虛構分判和“造假賬”等手法隱匿和清洗犯罪得益。

設立舉報賞金制度

行動中，特遣隊共搜查78個處所，包括多間工程承建商和顧問公司的辦公地點，以及涉案人士的住所，檢走相關樓宇維修工程文件和會計紀錄。為同步打擊三合會活動，行動亦於全港多區搗破7個由相關三合會背景人士操控的非法場所，包括5個非法賭場和2間賣淫場所，並拘捕38人，罪名包括營辦賭博場所、在賭博場所內賭博和經營賣淫場所。大部分被捕人士仍被扣留調查。

此外，由於本案涉事顧問公司同時是多幢樓宇大維修工程的顧問，有關工程合約仍未判授，特遣隊會陸續主動聯絡相關大廈的業主立案法團，提醒他們跟進工程時需留意的風險，並會與其他政府部門分享相關資訊，以配合預審名單的運作。

特遣隊已設立24小時運作的“打擊樓宇維修工程圍標熱線”182 000，同時設立賞金制度，市民可透過熱線提供相關資料或情報，其間蒐集的所有個人資料絕對保密。特區政府嚴正警告，任何人切勿以身試法從事圍標活動，違法者將被拘捕和檢控，一經定罪必依法懲處。（府右新聞記者宗媛）