今年是中國共產黨領導人民治理黃河80年。80年來，黃河治理保護取得舉世矚目的成就，昔日“三年兩決口、百年一改道”的憂患之河，在中國式現代化進程中實現蝶變。黨的十八大以來，習近平總書記走遍黃河上中下游9省區，主持召開3次座談會專題部署，擘畫黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，發出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的號召。

擘畫黃河治理藍圖

2019年9月，習近平總書記在河南鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會，明確提出“重在保護、要在治理”的治黃總遵循。2021年在山東濟南、2024年在甘肅蘭州，總書記兩次主持召開座談會，從“深入推動”到“全面推動”，這一國家戰略持續向縱深推進。

黃河從巴顏喀拉山北麓出發，奔騰5464公里匯入大海。這條大河多淤、多決、多徙，從先秦到新中國成立前的2500多年間，下游共決溢1500多次，改道26次。1946年，中國共產黨領導成立治黃機構，翻開了治理黃河事業的新篇章。

綱舉目張，制度漸成體系。2020年10月，《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》印發，為保護母親河擘畫長遠藍圖；2022年6月，《黃河流域生態環境保護規劃》印發，明確具體發力方向；2023年4月1日，《中華人民共和國黃河保護法》施行，將統籌協調、系統治理的理念固化為法治之策。

重塑流域治理格局

黃河治理，難在“九龍治水”，成在協同發力。2019年9月的座談會上，習近平總書記列舉一組數據：黃河水資源人均佔有量僅為全國平均水平的27%，水資源開發利用率遠超一般流域40%的生態警戒線，源頭的青海玉樹州與入海口的山東東營市人均地區生產總值相差超過10倍。

破解之鑰，在於以全流域“一盤棋”重塑治理格局。截至2025年，黃河流域累計初步治理水土流失面積29萬多平方千米，與上世紀90年代相比，水土流失面積減少近五成。黃土高原上的陝西高西溝村，山上緩坡修梯田、溝裏淤地打壩堰，實現雨天“泥不下山、洪不出溝”，被總書記稱讚為黃土高原生態治理的一個樣板。

上下游貫通一體的治理體系加快構建。青海三江源實施涵蓋冰川保護、凍土保護、植被恢復等多要素的綜合性工程；內蒙古接續打好“三北”工程攻堅戰；河南與山東簽訂橫向生態保護補償協議，扭轉單向治理、權責不均的局面。2024年6月，總書記在寧夏瞭解到當地與四川阿壩簽訂跨省區水權交易，鼓勵積極探索、規範推進。目前，黃河流域用水權交易平台已上線運行。

推動綠色低碳轉型

2021年10月，習近平總書記來到位於黃河入海口的勝利油田考察，仔細聽取二氧化碳捕集、利用與封存等關鍵技術介紹。他指出，對於我們石油能源產業來說，下一步就是要把技術搞上去，不斷提高生產能力、降低成本，同時按照綠色低碳轉型的方向，實現節能降碳的目標。

綠色低碳發展，正在成為沿黃省區的共同選擇。山西運城推進“退鹽還湖”，鹽湖生態功能逐步恢復，為文旅產業升級提供空間；寧夏銀川賀蘭縣在節水技術支持下緩解稻水矛盾，農業生產質效齊升；內蒙古呼和浩特大力發展新能源、清潔能源，新能源發電量位居全國第一。

傳統產業改造升級，也能發展新質生產力。2025年在山西，總書記對百年老廠陽泉閥門股份有限公司提出期望，老企業同樣可以高端化、智能化、綠色化。今年10月在內蒙古烏蘭察布，總書記叮囑當地統籌高質量發展和高水平保護，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。

書寫幸福河新答卷

治理黃河，歸根到底是為了人民。山東黃河三角洲國家級自然保護區先後投入資金15.6億元開展陸海生態系統一體化保護修復，新增淡水濕地7.4萬畝，疏通潮溝76公里，連通水系241公里。如今，這裏鳥類種類從建區之初的187種增長到約400種，2024年被擴展列入《世界遺產名錄》。

水質之變同樣清晰。2025年，山西汾河716公里河道全線水流貫通，流域優良水體比例達95.2%，基本實現“一泓清水入黃河”；內蒙古烏梁素海水質顯著改善，成為候鳥天堂。2022年，黃河干流首次全線達到Ⅱ類水質，近幾年來持續保持Ⅱ類並穩中向好。

防洪減淤灌溉工程體系不斷完善。黃河干流累計建成堤防約3000公里、河道整治工程約2300公里，龍羊峽、劉家峽、三門峽、小浪底等40座大型水庫為防洪、調水提供堅實支撐。河套灌區建成“萬里黃河第一閘”三盛公水利樞紐，結束自流引水無閘控制的歷史。

黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。沿黃各省區和有關部門加快黃河國家文化公園建設，深入挖掘黃河文化的時代價值。站在黨領導人民治理黃河80年的節點上，沿黃省區接續奮鬥、久久為功，讓母親河永遠造福中華民族。（府右新聞首席記者張朝登）