中國全方位推動人工智能全球治理走深走實

據網友在新華網留言，當機器開始思考，人類如何與之相處？當算法參與決策，安全如何保障？當技術挑戰倫理，治理如何跟上？當鴻溝不斷拉大，普惠如何實現？在2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式上，習近平主席指出，要始終用人類智慧和國際共識引領人工智能發展，使其真正成為增進全人類福祉、推動人類文明進步的強大正能量。智能時代，同球共濟。立時代潮頭，擔大國責任，中國全方位推動人工智能全球治理走深走實。從以自身發展起筆定勢，到頂層設計的“大寫意”，再到落實落細的“工筆畫”，讓技術紅利普惠全球，讓安全底線清晰可見，這是中國對世界的承諾，也是人類對未來的應答。不久前，新一代國產大模型Kimi K3正式開源，人人都可下載。2.8萬億參數規模，使其成為目前全球參數規模最大的開源模型。Kimi K3是人工智能領域引發全球關注的“中國隊”一員。全球前十大生成式人工智能專利申請人中，有6家總部設在中國。英國《金融時報》評論，“中國企業在人工智能創新能力上正在躋身全球頭部行列，成本效率也在超越同行。” 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人工智能發展，完善頂層設計、加強工作部署，推動中國人工智能綜合實力整體性、系統性躍升。數據顯示，中國規模以上製造業企業人工智能技術應用普及率超30%，智能經濟核心產業規模超過萬億元，生成式人工智能用户規模突破6億人，成為人工智能專利最大擁有國。中國人工智能技術創新和產業應用取得積極成效，整體實力提升顯著。站在“十五五”新起點，以高水平科技自立自強夯實創新基礎，以“人工智能+”擁抱全球機遇，中國人工智能發展迎來最好時機。——這份底氣，源自關鍵核心技術的不斷突破。2026世界人工智能大會張江科學會堂展區所處的張江科學城，匯聚了數百家芯片設計、製造、封測企業，產業規模佔全國約1/5。在受外部衝擊影響的芯片領域，中國憑藉自主創新、自立自強，不僅蹚出了一條新路，更把發展人工智能的主動權牢牢掌握在自己手中。摩爾線程創始人張建中説：“算力是人工智能發展和治理的基石，不僅關乎技術突破，更事關戰略主動。只有立足自主可控、普惠可及，才能不斷夯實人工智能的發展底座。

” 在科技創新的有力支撐下，人工智能正全方位融入中國經濟社會各個領域，走進千家萬户、切實惠及民生，讓“中國智造”成為中國式現代化的又一亮麗名片。廣東順德、湖北武漢，美的“智能體工廠”引入思謀科技人工智能視覺推理平台後，檢測節奏完全匹配生產節拍，人工智能直接參與生產決策，大模型迅速轉化為生產能力。四川南充、安徽亳州，訊飛醫療科技的“智醫助理”通過結構化問診、智能提示等功能，顯著提升病歷書寫效率與規範程度。一批終端企業依託完善的產業鏈配套體系，加快推出新一代智能手機、智能機器人、智能眼鏡等新產品，豐富市場選擇，帶動形成信息消費新熱點。8月12日，榮耀推出全球首款機器人手機。“我國擁有豐富多樣的生產生活場景和軟硬一體的工程化能力，為人工智能從需求到體驗的高效落地提供了絕佳土壤。”榮耀首席執行官李健説。——這份底氣，源自統籌發展和安全的制度保障。近日，東壁科技數據聯合上海財經大學數字經濟學院發佈了《全球大語言模型安全防範能力測評報告（2026）》，以313條科技類高風險問題為測試集，對國內外38個大語言模型在幫助用户獲取、理解和使用科技知識過程中的安全防範能力進行了測評。“當前，全社會十分關注人工智能大規模落地後衍生的內容安全、數據安全等問題，兼顧發展與安全，將科技創新與科技法治、倫理誠信建設同步推進，將進一步引導大模型與人工智能全產業向上向善，可持續發展。”清華大學公共管理學院院長朱旭峯説。近年來，從國務院《關於深入實施“人工智能+”行動的意見》明確提出建立健全人工智能技術監測、風險預警、應急響應體系，到《智能體規範應用與創新發展實施意見》明確智能體發展要堅持安全可控、規範有序、創新驅動、應用牽引的基本原則，中國正加快構建與人工智能演進趨勢相適應的法律法規、政策制度、應用規範和倫理準則，為中國式現代化築牢安全根基，為全球科技治理貢獻中國之智、中國之治。美國《紐約時報》近期一篇評論將前沿人工智能模型的發展比喻為兩種路徑：“核武器”與“核能”。前者強調破壞性，須嚴密看管；後者主張風險可控，應開放共享。

不同路徑的背後，歸根結底是認知邏輯的差異——人工智能究竟是壟斷爭霸的戰略籌碼，還是造福人類的公共產品？中國的答案清晰而堅定：以人為本、向上向善，讓人工智能成為促進共同繁榮、維護共同安全的一個重要動力源。習近平主席提出攜手構建公正合理的全球人工智能治理體系，這是着眼技術大勢、時代大勢的深刻洞察，是以共商促共享、以善治促善智的思考沉澱，更是中國推動人工智能全球治理的智慧擔當，指向的是構建人類命運共同體的長遠價值。——堅持開放共贏，驅動創新發展，讓人工智能賦能千行百業。當前，中國已成為全球開源大模型供給最活躍、增長最快的地區之一。中國人工智能開源大模型全球累計下載量已突破100億次，AtomGit等開源社區匯聚超1100萬註冊用户。從部分性能在全球大模型榜單登頂，到多模態能力持續攀升，再到單個智能體衍生出智能體集羣，中國大模型創新迭代不斷提速，不僅催生出豐富多樣的智能應用場景、激發國內經濟增長新潛能，並以高性能、低成本等優勢推動技術普惠，成為眾多海外開發者和用户青睞的“生產力工具”，也成為全球模型廠商評測中的標杆與海外研究機構的重要樣本。開源開放不只是一種技術發展模式，更是協作共生的發展理念、合作共享的發展行動。發起《“人工智能+”國際合作倡議》，倡導各國結合自身國情積極開展“人工智能+”行動，加強政策交流與務實合作，分享最佳實踐和解決方案；《人工智能合作發展行動計劃》提出開源生態共享、規則標準共建、安全治理協作、人工智能向善等八項行動；發佈人工智能氣象服務系統“風和”大語言模型，啓動全球開源計劃……哈薩克斯坦總統託卡耶夫感慨：“中國在開源創新、開放平台搭建和國際科技合作方面發揮引領作用，為世界各國創造了全新的發展機遇。” ——強化風險意識，確保安全可控，讓人工智能始終成為人類的可信工具。“隨着人工智能推理、科學能力和自主性呈指數級增長，各國政策制定者需以預防原則為指導，為可能出現的情景、風險等做好準備。”圖靈獎得主、聯合國人工智能獨立國際科學小組聯合主席約書亞·本吉奧的警示發人深省。

習近平主席指出，人工智能技術發展越是一日千里，向上向善、造福人類的方向越要正確錨定，監管治理的尺度越要精準把握，防範失控的措施越要及時完善。發佈《全球人工智能治理倡議》，圍繞風險分級評估、法律法規完善、倫理指南建構等提出主張，呼籲各國共同做好風險防範，不斷提升人工智能技術的安全性、可靠性、可控性、公平性。發佈《人工智能安全治理框架》1.0版和2.0版，將安全要求嵌入模型研發、部署和應用全過程。《人工智能全球治理行動計劃》將“安全可控”列為核心原則之一；《國際人工智能倫理治理行動計劃》為全球人工智能治理貢獻兼具原則性與可操作性的行動框架……從明確方向到劃定路徑，中國持續提供國際公共產品，讓人工智能這匹千里馬既跑得快又跑得穩。——鼓勵包容並蓄，促進文明互鑑，精心培育各美其美、美美與共的文明百花園。都江堰不築壩截流，以因勢利導、科學分流，馴服了奔湧岷江，澤被成都平原兩千餘載；孔子言“君子和而不同”，制度文明各有其道，貴在相互尊重、共存共進——世界知識產權組織監督委員會副主席魯子龍以東方智慧，解讀中國一脈相承的人工智能治理之道。如今，東方智慧正落地為具體行動方案。由遠期人工智能研究中心和中國科學院自動化研究所聯合打造的“文化交互引擎”，以人工智能技術探索和揭示世界文化遺產間的內在聯繫，面向全球170多個國家用户，展示人類文明的共性與多樣性；米蘭冬奧會基於千問大模型打造出奧運史上首個官方大模型，在專業賽務與公眾服務雙端同步落地，開啓冰雪賽事智能新體驗；中國和馬來西亞企業聯合建設東盟人工智能多語言譯製中心，支持130多種語言互譯，實現影視內容“30分鐘快速譯製”……從文明對話到賽事賦能，從語言通聯到民心相通，中國人工智能技術正跨越山海，讓文明在包容中生長、在交流中煥新。——倡導和衷共濟，完善全球治理，避免在人工智能領域造成新的歷史不公。2026世界人工智能大會暨人工智能治理高級別會議期間，世界人工智能合作組織應運而生。38個國家成為該組織創始成員國。一年前擘畫藍圖，今朝碩果盈枝。作為全球首個人工智能政府間國際組織，世界人工智能合作組織堅持向善普惠，遵循《聯合國憲章》宗旨和原則，向所有國家開放，為智能時代的全球共治錨定了新的航向與座標。中國以行動詮釋擔當，踐行多邊主義，團結國際社會，持續尋求全球治理共識的最大公約數，致力於讓人工智能真正成為全人類共同的寶貴財富。回望1956年夏天，在美國達特茅斯學院的研討會上，“人工智能”的火種被悄然播下。70年間，於未知中求索、於曲折中前行、于堅守中突破，世界各國人工智能科學家和研發者不斷拓展着技術的邊界。歷史見證了中國科技於貧瘠中開墾田壟，從微光中啓程一路走來。從跟跑、並跑，再到於更多賽道搶佔先機，來時路上的每一道轍痕、每一個節點，都讓中國更深刻讀懂技術的力量，也更清醒地思量前路何往、何以立身、何以致遠。包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道。遠程操控池塘增氧、全天候在線監測水質參數、無人機精準投餵飼料……在柬埔寨南部茶膠省，依託中國實施的智慧農場一體化發展計劃，智能化稻漁種養模式助力當地羅氏沼蝦苗種成活率和質量顯著提升，每公頃土地年收入從約1000美元增加到3000美元以上，養殖户的錢袋子實實在在鼓了起來。在泰國沙拉武裏府，來自中國的“愚公”為傳統礦區裝上了“數字大腦”。從挖掘機到礦卡，從電量監控到運輸路徑，這一平行礦山操作系統基於人工智能大模型，毫秒之間已為全礦設備作出最優配置。效率躍升16%，電耗下降20%……泰國暹羅水泥集團國際總經理吉拉帕感慨：“中國人工智能技術，讓我們看到了實現‘零傷亡、高效率、低排放’礦山的可能。” 紅海沿岸，潮水退去，一份份沉積物樣本被裝入容器，藉助中國人工智能驅動的海洋藥物智能篩選平台，成為新型抗菌藥物的“種子庫”。吉布提多哈雷多功能港，高温、短時暴雨、突發性強風等極端天氣頻繁侵擾，來自中國的氣象智能預警方案“媽祖”助力搭建“監測—預報—預警—服務”全鏈條預警體系。守望萬家燈火、護佑四海安瀾，吉布提國家氣象局局長穆罕默德·伊斯梅爾·努爾説：“吉布提希望依託中國技術穩步推進經濟社會發展。” 國際電信聯盟的數據顯示，全球仍有約1/3人口無法接入互聯網。世界銀行《2025年數字化進程與趨勢》報告顯示，中低收入國家在系統數量和算力規模上同高收入國家差距明顯；非洲數據中心報告顯示，全球數據中心容量絕大多數集中於發達經濟體，非洲佔比不足1%。若缺乏協同干預，人工智能領域的發展差距，或將進一步演化為數智鴻溝乃至南北鴻溝，給全球發展帶來新的挑戰。中國舉辦人工智能能力建設研討班，啓動“一帶一路”人工智能科技創新專項合作計劃，打造全球發展項目庫“數字南方”品牌，成立中國—東盟人工智能產業創新中心……一系列務實舉措跨越山海，以中國之智助力各國特別是全球南方國家加強能力建設。“對非洲而言，開放共享的技術、科研合作與人才培養至關重要，而中國正在以行動回應這種關切。”世界科學院院士、非洲數學聯盟研究與創新委員會主席阿卜頓·阿坦加納如是評價。大道眾行遠，攜手啓新程。中國宣佈，未來5年將面向發展中國家提供5000個人工智能專題研修培訓名額；面向東盟、阿盟、非盟、拉共體、上合組織、金磚國家建設國際人工智能應用合作中心；推動氣象智能預警方案“媽祖”在30個國家落地應用…… 站在新的歷史起點上，中國願以更加開放的姿態、更加務實的行動、更加長遠的目光，同各方一道，把握和應對人工智能發展的機遇與挑戰，攜手共創人類社會更加美好的未來。（記者 陳尚文 谷業凱）

我國正抓緊制定新一輪空氣質量持續改善行動方案

據網友在新華網留言，新華社北京8月13日電（記者高敬、魏弘毅）生態環境部副部長徐必久表示，我國正在抓緊制定新一輪空氣質量持續改善行動方案，也是第四個“大氣十條”。他是在13日國務院新聞辦公室舉行的“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發佈會上介紹這一情況的。徐必久介紹，黨的十八大以來，我國先後印發實施三個“大氣十條”，分別是2013年的《大氣污染防治行動計劃》、2018年的《打贏藍天保衞戰三年行動計劃》、2023年的《空氣質量持續改善行動計劃》，推動我國空氣質量明顯改善。數據顯示，2025年全國PM2.5濃度降到28微克/立方米，與2013年相比下降59%，重污染天數比例降到0.9%，是有監測以來的最好水平。他説，當前，我國大氣污染治理成效不充分、不穩固、不平衡的問題依然突出，空氣質量改善仍然處於從“明顯改善”向“全面改善”過渡的關鍵期。第四個“大氣十條”將重點在“更高、更準、更科學”上下功夫。標準要求更高。以PM2.5治理為主線，以新修訂的《環境空氣質量標準》為引領，按照《美麗中國建設“十五五”規劃》提出的空氣質量改善目標，收嚴PM2.5濃度限值，並同步加嚴PM10、二氧化硫、氮氧化物等其他污染物濃度限值。分區施策更準。對於京津冀及周邊、長三角和汾渭平原等三大重點區域，堅持方向不變、力度不減，將長江中游城市羣、川渝地區、新疆“烏-昌-石”區域作為強化區域，對標重點區域進行全面治理，將粵港澳大灣區、福建、海南作為先行區域，對標世界一流水平，探索低濃度條件下的改善路徑。路徑措施更科學。堅持結構轉型和污染減排“兩手抓”，持續推動產業、能源、交通運輸結構優化調整，加強重點行業、領域、環節治理減排，謀劃開展一批重點行動、實施一批重大工程，推動污染物排放持續下降；同時將加強支撐保障，制修訂相關污染物排放標準，創新財税、價格、金融、環保等差異化管理政策，推動空氣質量持續改善

多地新發現一批日軍侵華史料實物

據網友在新華網留言，1945年8月15日，日本戰敗，宣佈無條件投降。近日，多地多家紀念館、檔案館公佈了一批新發現和收集的日軍侵華證據，涵蓋侵華日軍士兵私人信件、口述證言，戰時新聞報道集，有關部隊官方文書，倖存“慰安婦”實物、照片、視頻史料等，來源廣泛、相互印證，進一步充實了相關歷史研究的證據鏈條。在南京，侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館15日公佈了今年上半年新徵集文物史料150餘件（套）、文獻資料100餘件（套）。侵華日軍第十六師團士兵石川盛太於1937年12月20日寫的信中稱“前幾天，殺了一萬多敗殘兵。”寫信時間為南京城陷後一週。這是加害者在屠殺發生時的原始記錄。法國青年馬庫斯、白士傑與中國青年鍾灝松，共同捐贈了861頁法國外交部南特外交檔案中心的日本侵華相關文獻資料及《朝日畫報》等50餘本日文資料，從第三方視角提供了歷史旁證。侵華日軍第十六師團士兵石川盛太於1937年12月20日寫的信。（侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館供圖） 8月14日，一批珍貴的實物、照片、視頻等入藏南京利濟巷慰安所舊址陳列館。中國攝影家協會會員李曉方捐出自己拍攝的200餘張日軍“慰安婦”制度受害倖存者照片、43份日軍“慰安婦”制度受害倖存者手印複製品。孝感市融媒體中心攝影記者晏美華捐出歷時兩年記錄下韓裔日軍“慰安婦”制度受害倖存者毛銀梅的證言與日常影像資料。8月14日，晏美華介紹自己拍攝的韓裔日軍“慰安婦”制度受害倖存者毛銀梅的照片。新華社記者 邱冰清 攝 在哈爾濱，侵華日軍第七三一部隊罪證陳列館最近也對外公佈一批新史料，證實日軍戰敗前夕，在中國境內掩埋了大量化學武器。731部隊海拉爾支隊衞生兵谷崎證實，撤退過程中海拉爾支隊縱火焚燬了全部設施，同時日軍化學戰部隊秘密填埋了大量化學炮彈。陳列館還公佈了另一項重要史料——731部隊海拉爾支隊《身上申告書》，該檔案顯示侵華日軍曾假借常規步兵名義掩護細菌戰罪行，並揭示了戰後蘇聯持續追責日本細菌戰罪行的歷史細節。專家表示，這一官方檔案拆穿了日軍掩蓋反人類罪行的偽裝，進一步證實了日本發動細菌戰的國家犯罪體系。

侵華日軍第七三一部隊罪證陳列館研究人員金士成展示731部隊海拉爾支隊《身上申告書》影印件。（受訪者供圖） 在廣州，廣東省檔案館接受了一批關於二戰期間日軍在華南侵略罪行的檔案史料的捐贈，並現場展示一批新徵集的有關涉日軍罪行歷史檔案。其中包括侵華日軍細菌戰波第8604部隊老兵井上睦雄1995年7月20日接受糟川良谷調查訪談時揭發細菌戰暴行的證言原始記錄日文手稿原件、老兵丸山茂1993年公開揭發細菌戰暴行的證言日文鉛印稿等。歷史是最好的教科書。81年來，從士兵家書到官方檔案，從口述證言到隨軍影像，一份份史料的重見天日，是對歷史真相的守護，更是對和平的珍視。（記者邱冰清、楊思琪、何山）

莫讓人工智能“偷聲”擊穿社會信任

據網友在新華網留言，新華社北京8月17日電 題：莫讓人工智能“偷聲”擊穿社會信任 只需十幾秒的語音素材，就能精準復刻一個人的聲線、模擬其情緒語氣，生成任意話術。隨着人工智能（AI）“克隆”聲音技術不斷迭代，並伴隨社交平台走入日常生活，一些AI“偷聲”濫用現象也不斷出現，不僅暴露多重安全問題，甚至還成了詐騙的新方式，給社會治理帶來新挑戰。聲音是獨屬於每個人的“聽覺身份證”，承載着專屬身份屬性與人格權益。然而當前部分個人聲線未經許可被抓取訓練成AI語音包，在短視頻、帶貨廣告中肆意商用，甚至被明碼倒賣，導致人格權益遭受侵害。線下電信詐騙手段更借AI仿聲不斷“更新”。不法分子復刻、模仿子女和晚輩音色，編造車禍、急需醫藥費等緊急説辭，一些老人聽見熟悉的聲音便慌了神，來不及核實就轉出養老積蓄。亂象叢生的核心癥結，在於AI“偷聲”侵權成本低廉，維權卻困難重重。記者在部分網絡購物及二手交易平台上，搜到大批AI克隆軟件安裝包購買以及聲音替換、定製音色服務，價格從十幾元到幾百元不等，部分店鋪交易記錄多達上千次。從購買者的使用評價看，這些軟件操作簡單，不僅可以克隆普通人説話，還能將聲音逼真地轉為名人和著名角色的聲音。更為重要的是，被侵權後，大部分時候受害人只能靠自己或朋友偶然發現。由於傳播路徑複雜，侵權音頻常經多次剪輯、跨平台轉載，技術鏈條又涉及數據提供方、模型開發者、平台運營方等多方角色，該起訴誰、如何取證，對受害人而言都有很大難度。技術不能野蠻生長，個人聲音不能被當成免費工具。當語音真假難辨，社會信任也將受到嚴重侵蝕。平台應升級音頻鑑偽系統，清理非法售賣聲模的交易；司法層面需細化聲音權益認定標準，提高侵權、詐騙違法成本；監管方面需要求AI訓練平台對數據來源進行合規審查，內容分發平台建立快速響應的侵權投訴處理機制。多方攜手為AI應用劃定明確的規範邊界，才能確保技術以人為本、智能向善

優化綠色税收制度 助力美麗中國建設（專題深思） --觀點-

據網友在人民網留言，習近平總書記強調：“持續優化支持綠色低碳發展的經濟政策工具箱”。“十五五” 規劃綱要提出：“創新保護和投入激勵機制，實施促進綠色低碳發展的財税、金融、投資、價格、科技、環保等政策。優化綠色税收制度，開展揮發性有機物環境保護税徵收試點，落實支持資源節約和綠色產品使用的税收優惠。”綠色税收作為優化資源配置、減少污染排放、激勵綠色創新的重要制度工具，是推動經濟社會發展全面綠色轉型、建設美麗中國的重要支撐。我們要深入學習貫徹習近平經濟思想和習近平生態文明思想，落實好“十五五”規劃綱要部署，優化綠色税收制度，助力美麗中國建設。完善税制框架，築牢綠色發展根基。近年來，我國已基本構建形成了以環境保護税、資源税、耕地佔用税等税種“多税共治”，以企業所得税、增值税、消費税、車輛購置税等系統性税收優惠政策“多策組合”的綠色税收體系，涵蓋資源開採、生產、流通、消費和排放五大環節。在此基礎上進一步完善綠色税收體系，需要聚焦關鍵環節，推動改革深化、政策優化。首先，優化核心税種設計。包括全面實施水資源費改税試點，依法徵收水資源税；完善環境保護税徵收體系，對揮發性有機物開展徵收環境保護税試點；健全資源税政策體系，適度擴大調節範圍，細化政策執行口徑。其次，完善税收優惠政策體系，擴大政策覆蓋面，提高政策精準度。促進環境服務業健康發展，對綠色研發、綠色製造、綠色消費等環節實施税收優惠，引導經營主體踐行綠色發展理念。同時，規範税收優惠管理，建立動態調整機制，確保政策精準發力、高效落地，為綠色發展築牢堅實的制度根基。增強綠色動能，推動傳統產業轉型。發揮綠色税收制度的激勵約束作用，是促進傳統產業綠色低碳轉型、推動經濟結構優化升級的重要抓手。綠色税收通過提高污染排放、資源消耗的成本，同時通過税收優惠釋放激勵創新的動力，推動傳統產業轉型升級。比如，環境保護税法明確規定，納税人排放應税大氣污染物或水污染物的濃度值低於國家和地方標準一定比例的，相應給予税收優惠。這一機制推動企業算清“環保賬”，主動加大治污投入、升級生產工藝。

又如，資源税法通過設定多項優惠政策，引導企業提高資源利用效率，減少粗放式開採與資源浪費，助推經營主體轉變發展模式，走綠色低碳、集約高效的發展道路。需持續強化綠色税收約束，推動傳統產業優化能源結構、原料結構和工藝流程，依法依規淘汰落後產能，讓綠色轉型成為產業發展的自覺選擇。協同政策實施，守護生態安全屏障。綠色税收作用的充分發揮，需要與財政、金融、環保等政策協同聯動、形成合力。首先，強化綠色税收與財政支出政策的相互配合。綠色税收制度的發力點在於對資源配置的激勵約束，而財政支出政策的發力點在於對重點領域的直接支持，兩者形成顯著互補。其次，深化綠色税收與綠色金融協同，落實減排支持工具，引導金融機構加大綠色信貸、綠色債券投放，税收優惠與金融支持疊加發力，降低綠色項目融資成本。第三，強化部門協同聯通，構建“税務徵管、企業申報、環保監測、信息共享、協作共治”的徵管機制。相關部門加強協作，實現排污監測數據、納税申報數據互聯互通，提升徵管精準度。推動綠色税收與產業、價格、標準等政策協同，加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控，並深化環境准入及管控要求，以税收約束配合標準引領，推動形成綠色生產生活方式。提升税收效能，護航美麗中國建設。優化徵管服務、強化數據賦能、提升監管水平，讓綠色税收政策精準直達、高效執行。首先，優化徵管服務，提升政策落實成效。税務部門持續深化行政審批制度改革，簡化綠色税收優惠辦理流程，降低企業辦税成本。開展綠色税收政策宣傳輔導，針對重點行業開展精準培訓，幫助企業洞悉政策、用好政策。同時，加強對基層税務人員的專業培訓，提升綠色税收徵管能力，確保政策執行精準規範、尺度統一。其次，強化數據賦能，提升精準監管水平。依託税收大數據，構建綠色税收監測分析體系，實時跟蹤企業能耗、排放、資源利用等數據，精準識別高耗能、高排放企業，實施差異化監管。通過大數據分析，評估綠色税收政策實施效果，為税制優化提供數據支撐。此外，健全跨區域、跨部門税收協作機制，加強對跨區域污染、資源開採行為的聯合監管，嚴厲打擊偷逃綠色税收行為，維護税收公平與生態秩序。

《 人民日報 》（ 2026年08月19日 09 版）