8月5日,證監會官網一次性公示9份行政監管措施決定書,疊加上海證監局披露的1份警示函,廣發證券、世紀證券、紅塔證券、國元證券、國融證券、甬興證券、國泰海通證券等7家券商因投行業務違規同日受罰。

違規問題集中暴露

梳理本次集中披露的監管決定書,6家券商承銷保薦業務違規呈現高度共性,即盡職調查執行不到位、質控與內核把關不嚴。國元證券、國融證券、甬興證券均存在承銷保薦項目盡職調查不充分、質控內核把關不嚴格等問題,分別被證監會採取責令改正措施。其中,國元證券存在廉潔從業問題排查整改不到位的情形,國融證券在報送材料審批管理方面存在漏洞,甬興證券則被查出薪酬管理不規範。

 

廣發證券、世紀證券、紅塔證券3家券商被出具警示函。廣發證券存在質控部門獨立性不足、項目收費不規範等問題;世紀證券質控內核把關不嚴且薪酬管理不規範;紅塔證券則暴露出質控現場核查不到位、保薦工作報告披露不充分等執業疏漏。業內人士表示,質控部門作為投行業務核心防線,多家券商集中出現把關不嚴,説明部分機構內部風控體系存在形式化風險。

 

受託管理成為新焦點

與6家券商承銷保薦業務違規同步曝光的,還有國泰海通證券作為債券受託管理人的履職瑕疵。上海證監局發佈決定稱,國泰海通證券作為景瑞地產公司債券的受託管理人,存在未嚴格按規定開展現場風險排查等多項問題。

 

上海證監局認為,國泰海通證券對景瑞地產信息披露事務管理制度盡職調查不充分。針對景瑞地產發生監事變動、未能清償到期債務、重大訴訟等事項,國泰海通證券未披露或未及時披露相關臨時受託管理事務報告。業內人士指出,隨着資本市場中介監管趨嚴,債券受託管理人持續督導、信息披露督促義務落實不力的風險持續暴露,存續期管理合規短板正成為監管重點檢查方向。

 

全鏈條追責常態化

本次集中處罰並非孤例。易董數據顯示,截至今年上半年,年內相關監管機構已累計開出150份行業監管函,涉及57家證券公司。從處罰特徵看,存量項目回溯追責成為常態。2026年3月,天風證券、國元證券等9家券商接連收到罰單,處罰多針對2020年至2022年間的存量項目。

 

從處罰形式看,機構與個人雙向追責的穿透式處罰成為常態化。北京大成律師事務所高級合夥人馬宏偉分析指出,當前券商監管已步入全鏈條、穿透式、雙主體問責的新階段,徹底破除以往機構擔責、個人免責的僥倖心理。博通諮詢金融行業首席分析師表示,存量項目回溯追責體現了監管對歷史遺留問題的出清決心。(府右新聞記者宗媛)